瓯江口温州区域开发建设规划探索.pdfVIP

第27卷 增刊 海 洋 学 研 究 V01．27增刊 200 009 9年7月 oFMARINESCIENCES Jul．，2 JoURNAL 文章编号：1001—909X(2009)增刊一0097—08 瓯江口温州区域开发建设的规划探索 傅金龙，徐伟金，朱李鸣，朱 磊 (浙江省发展规划研究院，浙江杭州310012) 摘 要：瓯江口温州区域地处瓯江与东海的交汇处，主要包括正在开发的灵昆岛、温州浅滩、洞头列岛 及相应海域，是温州市海洋资源最为富集的地区之一。随着国际以石油化工、装备制造、金属冶炼等 为代表的产业转移进入高峰期，国内沿海地区兴起以重化产业发展为动力的新一轮开发热潮，浙江着 力推进温台沿海产业带建设，区域的开发建设条件日趋成熟，将成为未来一个时期东南沿海地区的建 设热点，温州城市从“瓯江时代”走向“东海时代”的战略要地，必须要从更高层面的战略视角上加以审 视和谋划。要确立科学的发展定位，从沿海地区重组整合、省域开发总体格局、温州城市整体发展的 高度，明确中国民营经济创新试验区、东南沿海城市群的重要开放门户、浙江省临港产业基地的重要 组成、温州大都市的滨海城市拓展区等四大功能。要构筑高效的开发框架，把握“一提升、二先导、三 强化、四联动”的发展方针，构建“一轴两圈”的空间开发格局，即“聚力一轴”，集中力量建设灵昆岛一 温州浅滩围垦～状元岙港区发展轴，主要布局优特钢、装备制造、高新技术、港口物流、现代服务等产 业，形成瓯江口温州区域开发和温州大都市东拓的“主骨架”；“做特两圈”，北部临港产业发展圈要充 分发挥大、小门岛深水岸线长、产业发展空间大、环境自净能力强和毗邻国际国内主航道优势，着力引 进大型石化和钢铁工业项目，配套发展炼化、物资储运配送等临港产业，成为国内沿海产业带的重要 基地；南部海洋旅游休闲圈要以洞头本岛为中心，联合周边岛屿，依托优越的海岛生态环境和独特滨 海景观，形成以海景房产、滨海休闲、中心渔港为特色的海洋休闲产业圈，成为浙南沿海重要的海岛旅 游休闲基地之一。要培育临港型产业体系，把握国际产业转移高级化趋势，着眼温州现有产业基础和 升级需求，发挥瓯江口温州区域港口、滩涂等资源优势，着力建设石化、钢铁、装备制造、船舶修造、高 新技术、生态农业等六大产业基地，大力培育港口物流、滨海旅游休憩、现代生产性服务业三大服务中 心，构筑起以临港产业为主体的新型产业体系。要构建统筹型保障机制，着力强化区域统筹协调，高 效筹措区域开发资金，有力推进重大工程建设，高度重视生态环境建设。 关键词：河口地区；开发建设；规划探索；瓯江口；温州 中图分类号：F127 文献标识码：A 水是生命之源，自古以来人类择水而居，造就了 瓯江是浙江第二大河，瓯江口列长江口、黄河口、 一座座生机勃勃的城市。江海交汇的河口地区，因为 珠江口、钱塘江口之后，是我国第五大河口。温州是 兼有江河与海洋两种资源，往往成为人口集聚、经济 一个位于瓯江与东海交汇处的典型河口城市，拥有丰 发达之地。从世界河口地区发展的轨迹看，一般要经 富的海洋资源。尤其是瓯江口温州区域，综合开发条 历两大发展阶段，首先是利用内河资源为主的滨江城 件在浙南地区首屈一指。通过科学合理的规划引导， 市发展阶段，然后进入以利用海洋资源为主的滨海城 高效持续地推进这一区域的开发建设，对于促进温州 市发展阶段[1j。 城市发展由“瓯江时代”迈向“东海时代”、构筑温州都 收藕日期：2008—01—10 作者简介：傅金龙(1964--)，男，浙江绍兴市人。研究员，主要从事区域经济研究、区域发展规划和工程咨询工作。 万方数据 ·9