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突破贸易保护主义重围切实维护国内产业安全.pdf
突破 贸易保 护 主 义重 围
切 实维护 国 内产 业 安全
■ 商务部产业损害调查局局长 杨益
杨益,1955年9月生,四 自2009年4月伦敦金融峰会 以来采取的贸易和投资措施 以
川人,1978年11月入党, 及各方信守抵制贸易保护主义承诺的情况 ”后得出的。这
1971年7月参加工作,大学 份提交给G20匹兹堡峰会的报告忧心忡忡地提醒各成员国
本科学历 。 曾任 中纪委 、 警惕保护主义倾 向。
监察部驻外经 贸部监察局 2.滥用WT0规则允许的贸易救济措施
局长 、外经 贸部 、商务部 随着金融危机对实体经济的冲击 日益加剧,许多国家
人事教育劳动司司长.现任 在贸易救济措施的立案、调查和裁决中都出现 了大量的违
产业损害调查局局长。 法滥用贸易救济措施的现象;各成员调查机关的政策取 向
加严、 目的导向性明显,案件调查过程中主观性、歧视性
国际金融危机爆发一年
做法明显增多;部分国家充分利用 “非市场经济 ”等不利
多来 ,世界经 济仍然十 分
条款,在反倾销调查中频繁使用 “替代国价格”进行裁决,
脆弱 ,而 全球贸 易摩擦 日
在反补贴调查中屡屡引用 “外部基准”,导致针对我国产
益 加剧 ,贸易保护主 义盛行 ,已经构成对世界经济复苏
品的高税率,带有明显的不公平性和歧视性。
的严重威胁 。中国努力改善贸易环境 ,积极加强与国际社
3.全球贸易救济调查案件激增
会的合作,致力于推动世界经济的复苏和发展 。
英国贸易问题研究机构统计 的数据显示, 目前全球歧
国际金融危机加剧 贸易保护主义 视性贸易法案的数量远超 自由贸易法案,呈6:1的一边倒
势态 ,全球逾90%的贸易商品将在一定程度上受到贸易保
贸易保护主义的核心是国家干预贸易活动,限制外国
护措施的影响。
商品、服务和有关要素参与本国市场竞争。金融危机爆发
据WT0秘书处统计数据 ,截至2009年1O月28日,WTO成
后,一方面,各国内需疲软,国际市场萎缩,企业面临争
员共发起l71起反倾销调查,其中第3季度发起的反倾销调
夺国际、国内市场的双重压力:另一方面,为扶持和保护
查数量较2008年同期相 比增 长23%以上。按照 目前发展趋
国内产业,一些国家通过提高关税、增加非关税措施、频
势,WT0预计2009年全年反倾销调查数量将达230起一250起,
繁实施贸易救济措施等,导致贸易保护主义急剧升温。
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