论促进我国循环经济发展生态税收政策和制度.pdf

摘 要 - I m-- il I I 摘 要 随着经济的迅猛发展，全球环境遭到空前破坏，人类面临着日益严重的、累积性的 环境污染问题，生存和发展受到严重威胁。在这样的大背景下，循环经济成为一大潮流， 它主要是指通过废弃物或废旧物质的循环再生利用发展经济，其目标是使生产和消费过 程中投入的自然资源最少，向环境中排放的废弃物最少，对环境的危害或破坏最小，即 实现低投入、高效率和低排放的经济发展。在发展循环经济的过程中，世界各国纷纷制 定税收政策对其进行扶持。我国目前的循环经济还处于非常低级的阶段，其发展也缺乏 必要的税收支撑体系。本文在分析国外的实践经验的基础上，联系我国的国情，探讨如 何构建促进我国循环经济发展的税收体系。 本文分为五大部分，第一部分为前言，说明了本文的研究背景、研究意义、主要内 容以及研究方法；第二部分对税收政策和循环经济进行了定义，阐明了循环经济与税收 政策之间的关系，指出发展循环经济需要税收政策的大力扶持，同时将税收政策与环境 补贴、排污权交易和押金制进行横向比较，凸显税收政策在促进循环经济发展中具有的 优势：第三部分总结和分析我国从建国以来制定的与发展循环经济相关的税收政策，在 肯定它们作用的同时，指出它们存在的缺陷：第四部分主要探究美国、荷兰、日本和 OECD国家在促进循环经济发展时所采取的税收政策，从中总结出国际先进经验对我国 的借鉴意义：第五部分是在前面几部分的基础上，对于构建促进我国循环经济发展的税 收政策体系提出了相应建议。 关键词 循环经济生态税制税收政策 Abstract Abstract Withthe of environmentalhasincreasedinto rapiddevelopmenteconomy,the pollution level：Humanale andaccumulative unprecedented beingsfacingincreasing hasbecomea threattohuman and great pollution,which beings’survival thiskindof hasbecomea raise background，circular would economy majortrend，which ofnatural withthetraditionaleconomic model productivitycapital，compared development thatischaracteristicofmaterialization．Circularthat materials economyrecycles Calltake better ofresourcesand minimizewaste and advantage energies， discharge，reacha harmoniousinteractionbetween theenvironment．The