论东北区域金融中心建设.pdf

摘 要 随着现代经济的发展，金融在经济中的作用日益明显，现代经济已经是金融经济时 代，是一种在高度货币化和高度信用基础上的金融经济。现代金融经济的一个特征是区 域化。现代经济金融区域化的表现是区域金融中心的形成。 区域金融中心从集聚效应、辐射效应和促进经济增长三方面会促进区域经济发展。 三是金融中心基本构成要素与发展基本条件，认为金融中心基本构成要素应该包括：足 够多的金融机构、资本货币市场条件基本完善、收入、储蓄和存款增长能支撑储蓄投资 循环，完整的金融产业链、信息基础设施和微观信用基础良好、政府善于改进管理提高 效率优化软硬环境以吸引外资的流入、有利的区位优势和充足的人力资本；金融中心发 展应该具备一个贸易中心的城市、容许金融因素方便地流进流出和有令人满意的法律与 政府监管环境。自然集聚过程是金融中心形成的基础，而政府推动是现代国际金融中心 形成的重要原因。 构建沈阳区域性金融中心有利于东北老工业基地的振兴、有利于促进东北地区金融 业协调发展和有利于化解东北区域金融风险。构建东北区域金融中心的前置条件是较高 的行政区位、必须以经济实力雄厚的中心城市为依托、金融体系完善、结构合理、完善 先进的基础设施、宽松的政策环境，健全的法律制度和相当规模的金融核心人才和相关 从业人员。沈阳具有明显的区位优势、拥有较强的综合经济实力、金融业蓬勃发展颇具 规模、金融外向化水平不断提高，金融辐射能力增强，适合建立东北区域金融中心。当 然，构建沈阳区域性金融中心还面临相邻城市的竞争压力、政策法规建设和金融发展规 划的滞后、经济管理体制的市场化程度和金融体系的国际化程度还不够高、融资渠道欠 发达、高级金融人才匮乏等不利因素。 沈阳金融中心建设的模式应该选择为政府主导型模式。沈阳区域金融中心建设，以 本地经济为依托，以东北地区以及环渤海经济供求为拉动，政府提供政策优惠和制度环 境，鼓励金融机构前来投资和设立办事机构，从而加快金融中心聚集和形成进程，努力 完善东北区域金融中心的微观经济基础、充分发挥大连对沈阳构建金融中心的补充作 用、充分发挥政府推动与主导作用，改善东北信用环境、实行差别化的区域货币金融政 策、大力发展资本市场，进一步扩大直接融资规模、加强金融业务创新，提高金融核心 竞争力。 关键词：区域金融；东北区域金融中心；沈阳市 Abstract has Wimthe ofmodem beenin developmet economyincreasingly．modemeconomy fiancial eraandthefmacial onbasisof and economy economy Ixighmoneyizationhigh credit．Thefeatureofmodemfinacial is mainifestationofmodem economyregionization．The finacial center． istheformation finacial economyregionization ofregional Thebasicformationelementoffinacialcentercontains：suffientfmacial intactnessof marketconditiononthe and capitalmonetary whole，income，savingdeposit， and investment finacial supportingsaving cycle，