论基层国税部门公务员激励机制现状与改进——以湖北省襄樊市X国税局为例.pdfVIP

中文摘要 随着“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点 稽查”的税收征管模式的确立和税收征管信息化、法制化、集中化、专业化步伐的 不断加快、机构扁平化和县(市)局机构实体化改革的深入进行，基层国税部门公 务员管理出现了新的问题。但长期以来，税收管理在一部分基层领导心里等同于税 款征收管理，在开展征管改革的同时，人力资源管理与开发工作并没有同步跟进， 关注的焦点停留在征管手段信息化、组织结构扁平化、业务流程规范化这些物化层 面，却忽视了管理中最重要、最活跃的因素，对基层国税部门税务人员的管理简单 套用公务员管理办法，没有充分考虑基层国税部门由于工作的执行性强、工作量大、 工作自由度小、自主性差，职业发展渠道比其他政府部门更差、更小的现状对基层 税务人员造成的负面影响，致使本来先天不足的公务员制度中的激励机制在基层国 税部门更加弱化，由此造成基层国税部门公务员“组织公民行为”降低、工作倦怠 现象问题严重和职业生涯高原问题突出。 本文从基层国税部门的工作特征和基层国税部门公务员需求特性出发，用经典 激励理论对基层国税部门的激励问题进行研究，对有效提高税务干部的激励水平， 充分调动基层国税部门人员的积极性、创造性，具有重要的现实意义和理论价值。 本项