论冷战初期杜鲁门政府对苏联东欧集团经济遏制政策.pdfVIP

论冷战初期杜鲁门政府对苏联东欧集团的经济遏制政策 代保平 摘要经济遏制政策是冷战期间美国对苏东国家在经济领域实行的一项长期 性政策，它始于杜鲁门政府而终于冷战的结束。1947年冷战爆发，冷战遏制战略 成为美国的国家战略。在此背景下，美国对外经济政策领域也逐渐体现其遏制思 想。完成对苏东经济遏制政策构建的正是杜鲁门政府。从冷战揭幕到杜鲁门离开 白宫，其政府制定的经济遏制政策呈现前后两个阶段，即经济遏制体系建立与强 化阶段。从政策推行上也可分为有限实施和全面实施阶段。杜鲁门政府对苏东的 经济遏制政策明显体现出三个主要特点：内容的主导性、战略的实用性和实践结 果的有限性。经济遏制政策对冷战初期的国际关系体系调整以及美欧自身都产生 一定的影响。 与其重要性相比，多年来国内外学者对其研究则显得不足。我认为对这一问 题的探讨具有较强的学术价值及意义。研究该课题可以拓宽并加深对冷战史的认 识，使我们认识到冷战不仅仅只是“高级政治”-即政治与军事的对抗，其中 还应包括“低级政治”——经济和文化对抗的领域。在这种意义上可以说冷战是 全面冷战，是战后两种意识形态圈在政治、军事、安全、文化和经济等方面的全 方位较量与竞争。这种探讨的深入有利于对冷战进程以及其终结进行另一个视角 的考察。本文主要依据近年来美国解密的对外关系文件以及西方学者在相关领域 的著作进行探讨，全文共分为六个部分。 前言：介绍了研究课题、国内外研究现状、研究的意义与视角及文章的结构。 第一部分：分析杜鲁门经济遏制政策出台的背景和过程。主要从冷战遏制战 略出现以及国内思想库的辩论着手。美苏对抗的不断加深促使美国1947年底制订 号文件是其政策出台的标志。 第二部分：探讨经济遏制体系的建立。美国经历了1947年到1948年的有限 出击后逐步确定对苏东国家的有限出口控制战略。并开始习惯性的把国内的《出 口控制法》推向国外，辅以巴黎统筹委员会这个固定机构最终完成经济遏制体系 的构建。 第三部分：探讨朝鲜战争后，美国强化其对苏东国家的经济遏制政策，政府 对苏东的战略态势逐步强硬，杜鲁门确立了以NSCl04／2号文件的精神为新的指导 方针，加大遏制力度的同时以抽走美援迫使欧洲盟国必须与其保持同一战线。美 国因此还颁行了《共同防卫援助统制法》(又称《巴特尔法》)，以牢固确立美欧一 体的多边经济遏制体系。 第四部分：对杜鲁门经济遏制政策特点和影响的分析。指出经济遏制政策的 三个特征：l、内容的主导性；即经济遏制政策的核心内容为出口控制，它的程度 与范围变迁决定着经济遏制强度的变化。2、战略的实用性；美国对苏东集团内部 采取不同的经济政策，力求分化其内部的团结。战略态度上呈现实用性，特别体 现在插手苏联和南斯拉夫的冲突上。3、实践结果的有限性：经济遏制政策缺乏理 论先验，特别是对于一个资源大国苏联。美国政府与国会不同的战略认识、多边 结构下体制不完善性也都使得该政策的效用有限。同时该部分还简要评价其对战 后初期国际关系体系以及美欧自身的影响。 第五部分：总结。对全文的观点进行了宏观的概述。 关键词：冷战杜鲁门政府经济遏制出口控制苏东集团 II Containment On TrumanAdministration’sEconomic the Policy War andEastern Blocinthe Cold Union towardsSoviet Europe early Dai Baoping Abs打act：nleeconomiccontainment toSoviet