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对高校建筑法规课程教学改革的思考 刘志 湖南工业大学科技处 412007 摘要：建筑法规课程是高校土木工程类专业的必修课，规划设计、建筑学、环境 艺术设计等专业的一门主要专业选修课，课程既具有法规类课程理论性强的特 点，又具有工程类课程实践性强的特点。建筑行业的迅速发展，建筑活动日趋规 范化、法制化的新形势，对从业人才提出了从过去单一的技术型向技术、管理及 法律复合型转变的要求。为顺应行业发展需要和社会发展对人才培养提出的新要 求，如何既强化学生理论知识的学习，又注重培养学生分析问题、解决问题的综 合能力和系统的法理精神，针对建筑法规课程教学实践中存在的问题，探索从教 学内容、教学手段和教学方法等多方面进行改革的课程教学新模式迫在眉睫。 关键词：建筑法规 教学模式 思考 1．建筑法规课程特征 1．建筑法规课程特征 11．．建建筑筑法法规规课课程程特特征征 1 1 1 1 11．11时代性 建筑法规课程是普通高校土木工程类专业的必修课，规划设计、建筑学、环 境艺术设计等专业的一门主要专业选修课，也是全国注册建造师、规划师、建筑 师以及监理工程师等执业人员从业资格考试必考的科目之一，课程既具有法规类 课程理论性强的特点，又具有工程类课程实践性强的特点。我国的建筑立法经历 了一个从无到有，从初步建立到逐渐健全、发展、完善的过程。20世纪70年代 以前，受我国经济体制环境的影响，各部门的政策性文件是这一时期工程建设管 理的依据。改革开放后，随着建筑业深化改革的需要，亟需建立较为完善的建筑 法体系。全国人大常委会1997年11月颁发、1998年3月1日起施行的《建筑 法》成为我国建筑法律体系的龙头，是我国建设法律体系的基本法律。加入WTO 组织之后，为了适应WTO的要求，与国际规则及法律制度接轨，国务院、住建部 对于与建筑活动有关的法规、规章进行了清理，废止了一些与WTO基本原则与规 则冲突的法规与规章，并根据需要及时颁布了一些新的法律条文。目前，已经形 1 成了由 部法律、 部法规 部规章以及地方性法规和规章构成的庞大法律体 系，并均已颁布实施。随着土木建筑行业的快速发展，所有从业人员必须实现从 过去单一的技术型向技术、管理及法律复合型转变，从而对高校人才培养提出了 更高的要求，引起了学校的高度重视。2004年起很多高校开始为土木工程、建 筑工程等专业开设了“建筑法规”必修课程；2008年起，部分高校相继为环境 艺术设计、建筑学以及建筑设计专业开设了“建筑法规”必修课程；2009年起， 很多高校又将“建筑法规”作为全校通识课程，并且达到了从最初每学年每个学 院120人迅速发展到300余人的跨专业选修规模，该课程已经在学生中引起了广 泛的关注。 1 2 1 2 11．22综合性 建筑法规课程涉及整个建设法规体系包含工程项目建设的全过程各个方面 的相关法律规定。具体包括三方面的内容：一是基本建设程序诸方面的专业知识； 二是建筑法规体系的基本知识；三是涉及招标投标，工程勘察，设计、监理、施 工、合同、质量、安全等诸多方面的有关知识。通过本课程的学习，使学生对建 筑法规基本体系各个方面的法律概念以及权利义务相关要素有所理解和掌握，培 养学生的法律意识和综合应用相关法律法规解决工程建设中相关法律问题的能 力，为后续有关专业课程的学习以及从事工程技术管理打下基础。 1 3 1 3 11 33 ． 抽象性 建设法律制度是我国法律体系的重要组成部分，它直接体现国家组织、管理、 协调城乡建设、工程建设、建筑业、房地产业等各项建设活动的方针、政策和基 本原则。建筑法规课程是以制定和通过的法律法规等为对象，对我国建设领域内 现行法律制度进行的全面系统地介绍，就法律法规而言是社会实践的产物，离不 开直接经验，但就学生学习知识而言是接收他人和前人的间接经验的知识，是教 材上的“死知识”。因此，要以应用和实践的方式进行课程设计，让抽象的“死 知识”变成学生的“活知识”，引导学生在探索发现过程中不仅学会使用法律法 规，而且学会制定法律法规的过程与方法，实现将法律法规等抽象化的理论转化 为学生自己的知识和能力。 2 2．教学理念的探索 2．教学理念的探索 22．．教教学学理理念念的的探探索索 随着我国