民航空管信息化发展分析和讨论.pdfVIP

《民航科技》2010年第 1期总第 137期 ·第二届空管信息化征文优秀论文汇编 三等奖 民航空管信息化发展分析和讨论 成都西南民航通信 网络有限公司信息网络室 成 都 周 浪 610202 摘 要 本文通过对民航空管信息化发展的分析和讨论，并引入 “诺兰模型”考察民航空管信息化的现状，详细 阐述 了要做好民航空管信息化建设工作应注意的四项 内容和民航空管信息化发展方向。 关键词 空管信息化 诺兰模型 统一规划 三横三纵 综合服务平台 大集 中 大分散 不协调，投资效益与预期相比常有偏差；正因为矛盾 一 、 引言 日益凸现 ，于是系统集成的呼声逐渐高涨 ，业内开始 根据民航局空管局对空管的定义 ：一个技术密 按照系统工程的方法进行全面规划 ，制定标准 ，实施 集、人才密集、资金密集、业务复杂、发展迅速 的行 新的工程建设与改造 ，预算费用将再度升高。这说明 业 ，对安全和服务要求极高。空管各部门人员对空管 一 个问题 ：实现数据 的集中和应用系统的整合 ，这是 进行的多年信息化建设，取得了一系列成就，但和国 几十年来 国内外信息化建设的实践所证 明不可逾越 外同行相 比，还面临一些 问题 ：信息技术和资源的应 的一个阶段 。 用程度与世界空管先进水平相 比较为落后 ，管理和 三、怎样做好 民航空管信息化工作 运行仍 以传统方式为主流，空管、通信、导航 、监视、 气象、情报等信息还未达到有效的集成 。 从诺兰模型得到了 目前 民航空管信息化的发展 要达到有效的集成 ，在二十多年前 ，美国人理查 阶段 ，就为下一步的民航空管信息化工作做好了铺 德 ·诺兰 (Richard．L．Nolan)在深入研究信息化历程的 垫。因此，要做好民航空管信息化建设工作，也为进 基础上 ，总结归纳出信息化发展的一般规律 ：无论对 一 步配合 民航空管改革工作逐步开展，需建立健全 于一个行业 ，还是对于一个国家或地区来说，信息化 统一、专职的空管信息化机构来保障完成 以下四项 大体要经历初始、蔓延、控制、集成、数据管理和成熟 内容：坚持统一规划、统一管理、统一标准；一体化的 这样几个发展阶段 ，各个阶段之间并非截然分开 ，也 管理与 “大集 中”；更好的适应 “三横三纵”改革；建立 不能超越 ，这就是著名 的诺兰模型。 一 个 民航空管信息综合服务平台。 1．坚持统一规划、统一管理、统一标准 二、用诺兰模型考察分析民航空管信息化 坚持统一规划、统一管理、统一标准，综合信息 民航空管信息化发展正处在这样一个阶段 ，经 集成，提高资源利用效率。 过多年的信息化建设，民航空管局的信息化建设内 (1)统一规划 、统一标准 容包括组织机构、人力资源、设备管理和生产信息化 信息技术的推广和设备的统一，降低购买成本 等管理信息，实现了电子邮件、文件传递等功能。空 和维修成本。空管各单位、各专业都开发出许多工作 管系统各单位也 自行建设 、引进 了各类管理信息系 软件 ，涵盖业务部门的各种专业 ，解决了工作中的许 统，如财务管理、公文流转、档案管理 、固定资产管 多问题，符合专业需要。但是 由于人、财不属空管局 理、培训管理等。 管 ，在一个地区空管局范围推广和开发软件很难 以 针对 以上情况 ，用诺兰模型考察