经济效率研究若干问题.pdfVIP

经济效率研究的若干问题 杨德钦1,2 1.西安建筑科技大学，西安 710055 2.郑州航空工业管理学院，郑州 450005 E-mail: yd123@ 摘 要： （1）主张产权私有化的规范研究，存在内在逻辑缺陷，其假设无力解释经济现象。 （2）实证研究不支持产权私有化论：①部分个案研究支持国有企业效率低，所揭示的原因 集中在政策负担和社会成本上，不支持“产权注定”说；②微观个案研究倾向于公有制效率 低，历史数据对比研究和宏观研究则倾向于公有制效率高于私有制，国有制效率高于集体制； ③国有企业效率的有些指标随着非公有制经济的发展、国企改革的深入而有继续降低的趋 势，有些指标基本稳定、略有增长。（3）实证研究存在的主要问题是数据和指标可比性差， 以偏概全。经济效率的研究，应当建立在可比较数据基础上，选用反映效率实质的指标，并 将外部效应量化、进行多指标对比；竞争性领域国有企业改革不是国退民进，而是坚持公有 制地位，同时致力于提高公有制经济的生存和发展能力。 关键词：公有制；经济效率；政策选择 1.引言 ［1］ 公有制经济，尤其是其中的国有制企业的运行效率低下。刘浩 在研究对公有制经济 效率的认识误区时指出：大量描述改革开放以来公有制经济的退出和各类非公有制经济的蓬 勃发展的文献，基本的结论是在整个经济结构中，公有制经济的比重下降，非公有制经济的 比重上升；在公有制经济内部，国有制的比重有所下降，集体经济的比重上升。一个共同的 解释就是国有企业的低效率。关于所有制效率的研究主要集中在 1996 年之前，这之后，学 术界已经广为接受国有企业效率低下的结论。 然而，这里存在着新的问题。一是现有的效率研究是否存在内在缺陷，导致研究结论不 反映实际经济运行状态？如果是，那么研究结论就值得怀疑；二是国有企业的低效率是否由 公有制所引起？如果不是，那么以此为据实施的国退民进的政策选择对于国有企业就不公 平； 三是私有制（民营制）的效率在社会主义市场经济条件下是否一定高于公有制，也就 是国退民进是否能够解决我国经济和社会运行中存在的问题？本文通过对相关文献的研究 回顾，试图回答这些问题，以进一步破除“私有制天然优越”的“产权神话”。 2.规范研究的内在缺陷 企业效率的规范研究，有所谓产权理论、委托－代理理论、激励理论、公地悲剧（过道 理论）等多种学说。运用这些理论研究中国经济问题的国内主流经济学界，有两个共同特点， 一是以理性人假说为研究前提；二是私有产权效率最高。 - 1 - 假设是科学研究的逻辑起点。这里的关键，是从假设出发，规范演绎出的结论能够解释 客观世界。理性人追逐私利最大化，无法解释不增加个体福利和效用前提下的协作和效率提 高，早已被管理科学和行为科学研究证明其解释力苍白，并代之以具有更强解释力的社会人 假设。个体理性可能导致群体非理性，是研究社会现象的学者的共识之一。制度经济学坚持 ［2］ 习惯本位原则，认为习惯的解释力优于理性，并为此与主流经济学家争论了一个世纪 。 主张私有产权、市场竞争的学者奉斯密为鼻祖，而斯密对于效率来源的解释，是社会分工 ［3］ 。实际上，企业的起源就是分工与协作，而非产权私有。 科斯产权定理认为，只要产权界定明晰，在交易费用为零的情况下，通过自由交易就不 影响效率。这里，产权明晰是否属于有效率的充分必要条件，比如