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浦东新区战略性新兴产业发展机制研究 2012年6月14日 09:30 　　制造业是浦东经济发展的支柱，多年来保持两位数增长，有着良好的发展基础。为落实国家和上海市战略性新兴产业规划和政策，加快推进战略性新兴产业高端化、规模化、集群化，建设战略性新兴产业主导区，实现“创新驱动、转型发展”，提升区域核心竞争力，浦东新区在“十二五”发展规划中已对战略性新兴产业作周密的部署。　 　　一、浦东新区战略性新兴产业现状及发展的重点领域 　　按照战略性新兴产业的生成路径，可以分成以下三类： 　　（一）在原有产业基础上集成创新形成的战略新兴产业领域 　　1、高端装备制造。浦东装备制造领域产业基础雄厚，拥有施耐德、西门子等先进重大装备制造企业，外高桥造船、振华港机等船舶与海洋装备制造企业，商用飞机也于近期落户。未来几年浦东在以下方面的优势可能进一步凸显：在先进重大装备领域，主要是百万千瓦超超临界火电机组、交流110-1000千伏特高压输变电设备、智能电网；在船舶和海洋工程领域，主要是大功率船用柴油发动机、深海系列半潜式钻井平台、10-30万吨浮式钻井生产储油装置（FPSO）、大型浮式钻井生产储卸载装置（FPDSO）、特大型海上回转浮吊、浅海自升式钻井平台、海洋铺管设备、浮式起重设备、海洋工程设备研发、深海探测与海洋资源利用研发、海洋综合信息服务；在航空航天领域，主要是C919大型客机设计集成与总装制造、航空关键零部件、航空新材料、机械设备维修改装等。 　　2、物联网。物联网产业作为浦东新区“十二五”规划“数字高原、智慧浦东”的重要组成部分，将成为浦东未来战略性产业的重要板块之一。在产业发展方面，浦东的高科技园区汇集了众多的芯片、RFID研发企业。同时浦东也正在与部分大专院校、中科院上海科技园等探讨合作，进行物联网方面的研究，物联网行业协会也已经成立。在示范应用方面，包括物流、航运、智能交通、危险化学品管理、食品药品监管、环境监测、智能社区、路灯控制、车库管理、石油运输、煤气输送、绿地浇水管控等。未来，浦东将在推动物联网发展方面要跳出传统的“示范应用带动基础设施建设、进而带动产业链各环”模式，在推动关键技术产品研发、标准制定、产业联盟构建的同时，兼顾数据处理技术（如Big Data技术）、需求端商业模式创新等非传统制造领域的内容，以真正实现物联网产业链标识、感知、处理、信息传送和应用服务五个环节的融会贯通。 　　（二）技术升级或替代产品产业化形成的新兴产业领域 　　1、新一代信息技术。电子信息产业是浦东的支柱产业，通信网络设备及终端制造、集成电路、光电子、物联网、软件与信息服务等各领域都集聚了大批代表性企业。“十二五”期间，浦东在新一代信息技术方面，将主要集中在3G系统设备、下一代广电网络（NGB）和下一代网络（NGN）、核心电子器件和高端通用芯片、半导体照明、平板显示、光存储、数字出版、网络视听、金融信息服务、航运信息服务、物联网建设、云计算应用等领域。 　　一是进一步关注第四代移动通信的产业化进程。2009年以来，3G发展进入井喷期，国内TD-SCDMA已开始商用，国内外领先设备供应商着手布局4G产业，LTE作为4G主流通信技术正迅速迈向商用。上海经过世博会的示范应用，在4G应用实验方面走在全国前列，市场潜力广泛认可，但制造研发环节优势并不明显。浦东在“十二五”期间，一方面将加大4G关键技术研发的投入，直接引入相关研发或制造项目，实现整体产业升级。另一方面将以终端服务为抓手，推进TD－LTE设备研发及应用研究，重视4G技术与其他领域技术的融合与促进。 　　二是有选择地推进新型显示技术产业化。从显示技术的产业化进程来看，TFT-LCD在今后较长时期内仍将具有优势，PDP（等离子显示屏）在未来5-10年内有一个平稳发展期；OLED、柔性显示等新一代显示器市场比较看好；激光显示和3D显示正逐渐成为研发热点。浦东应重点关注OLED，以建设小尺寸OLED产品生产线作为切入点，为大尺寸产业化作工艺技术储备。以项目植入为主要的发展路径，选择合适的终端产品，近期通过投入小尺寸OLED产品生产线，提高产品的合格率和性能。远期开展主动式OLED所需的TFT基板的研究开发或跟踪，为日后大尺寸主动式OLED生产打好基础。一旦大尺寸OLED技术成熟，即可适时导入；同时，也可以及时关注OLED照明技术发展的国际开发热点。关注柔性显示，要根据不同技术路径设计产业化策略。在电泳柔性显示领域，利用国际合作引进先进技术，缩短技术研发时程，并提升国内产业研发水平；在OLED柔性显示领域，强化自主创新能力，与上海已有的OLED开发厂商衔接，提升OLED技术竞争力。关注激光显示，在光学组件、光学器件及低功率高能效的激光源等领域重点布局。浦东在激光显示上已具有一定优势，技术方面已解决了应