以财政改革为契机推动中职学校财务管理创新.pdfVIP

V01．28 2010 No．3 张曲涛 (南宁市卫生学校，广西 南宁 530031) 摘 要：针对新形势下中职学校财务管理存在的问题，提出从财务管理理念、预算管理、收支管理、资产管理、内部控制制度 及评价指标等方面进行财务管理创新，以适应财政改革的要求。 关键词：财政改革；财务管理；预算管理 中图分类号：G475 文献标识码：B 文章编号：1671—1246(2010)03-0154-02 近年来，为了构建适应社会主义市场经济发展需要的现代 2．1 管理理念创新 公共财政管理体系，发挥公共财政作用 ，我国财政改革的战略 理念创新就是以适应时代发展要求的新观念、新思想取代 重心逐步转向预算和财政管理领域，改革的主要内容包括部门 旧观念。就财务管理者来说 ，要改变以 “报账型”为主的财务工 预算改革、财政国库管理制度改革、预算外资金 “收支两条线” 作模式，通过后续学习，掌握财政预算管理制度的新知识和新 管理制度改革等，这给中职学校财务管理工作带来新的挑战。 技术，强化创新意识和责任意识，树立效益观、市场观、服务观、 l当前形势下中职学校财务管理存在的主要问题 法制观。同时逐步完善财务人才培养机制，积极推行财务人员 (1)财政实施国库管理制度改革后 ，精心打造国库收付管 后续教育，以形成一个团结协作、可持续发展的学习型财务组 理系统，实现了包括部门预算编审、工资统发、国库支付、政府 织。 采购等业务的一体化衔接和一网式远程网络实时办理。财政改 2．2预算管理创新 革的不断深化对广大财务人员的职业能力提出了更高的要求， 成立预算委员会 ，结合学校中、长期规划对学校收支进行 如何改变旧有的财务管理模式，提高 自身业务素质是财务人员 测算，特别要重视对专项资金的审核。基建工程项 目应先编制 面临的主要问题。 工程预算，购置设备时应考虑经济性、必要性和先进性。在预算 (2)新的部门预算管理模式强调预算的准确性和科学性 ， 的执行上，坚持 “量人为出、收支平衡”的原则，强化预算的约束 并通过国库集中支付制度加以约束。而大多数中职学校一直不 力和权威性，各项预算安排严格按照范围使用，财务部门不定 重视部门预算的编制 ，经费的使用缺乏预算性，表现为预算弹 期检查预算执行情况。 性和开支范围较大 ，部分项 目事先不做预算 ，致使资金运作容 2．3 收入管理创新 易出现问题，无法保证正常的教学。 2．3．1建立一个全方位的收费管理系统 该收费管理系统集核 (3)2007年初，财政部门组织了一次全国性的行政事业单 算和管理为一体，不但能处理学生收费问题，而且能为收费后 位资产清查活动，通过本次活动暴露出当前资产管理存在的问 的查询、统计、催款等问题提供全面的解决方案，以满足各方管 题，如管理体系和管理制度不健全，资产基础工作比较薄弱，闲 理需要 。 置浪费现象相当普遍，资产使用效率不高，账务不符等。 2．3．2抓好两块收入业务工作 第一块是中专部分的收入业 (4)随着国家对中职教育的重视，大多数中职学校采用多 务，第二块是联合办学部分的收入业务。要加强与联合办学单 层次、多样化的办学模式 ，使得收费项 目繁多，加之学生流动性 位的沟通协作，建立定期对账机制。 大，欠费情况较严重，加大了收费管理难度。 2．3．3抓好三个部门的沟通协作 要建立财务部门、