北京金融产业发展比较优势、风险及建议——基于和沪津深渝金融产业政策比较视角.pdfVIP

北京金融产业发展的比较优势、 风险及建议 ——基于与沪津深渝金融产业政策比较视角 郭红玉1 王 力2 黄晓薇1 北京市西城区金融服务办公室。北京100033) (1．对外经济贸易大学金融学院，北京100083；2． [摘要】 北京、上海、深圳、天津、重庆等都是在政府产业政策主导下发展起来的金融业发达和 相对发达城市。本文重点比较分析了北京与上述其它四个城市在促进金融产业发展政策方面的差异，发现 金融产业政策在促进金融机构快速聚集的同时，也存在着政策趋同导致竞争加剧的问题。本文认为，政府 主导下的北京金融体系存在着效率损失、周期性风险和金融结构与城市发展目标冲突等问题，建议从统一 金融监管、加大外资金融机构引进和发展金融交易功能等方面提升北京金融服务水平和国际地位。 [关键词】 金融产业政策；比较研究；北京 【中图分类号】F832f文献标识码】A 【文章编号]1002-3054(2013)03-0121-07 政策的作用在于引导资源的聚集，加快产业健 及产业政策内容及执行力度进行比较，分析政策 康有序发展。近年来，在经济发展、国家战略导 主导型金融业发展的特征及其存在的潜在风险， 向、地方政策等多重冈素推动下，我国金融业实现 探讨“十二五”期间北京在进一步促进金融产 业发展进程中，政府能够发挥作用的空间和重点 快速发展，资产规模迅速扩张，2011年达到120多 万亿元。金融对促进和带动经济发展的重要性日益 方向并提出政策建议。 加强。因此，各区域之间为争夺金融资源，不断加 一、北京与其他重点城市金融业 大政策吸引力度，提供各种便捷的配套服务。1993 发展实力和特征比较 年北京开始打造金融街，2005年出台促进金融产业 发展政策。经过近20年建设，北京金融业飞速发 1．北京与其他重点城市金融产业发展水平 展，各类优质金融资源集聚，2011年金融产业增加 比较 值达到2055亿元，占全市GDP的12．8％。 随着中国经济金融的快速发展，以及国际金 除北京外，上海、深圳、天津、重庆等都高 融资源向亚太地区的流入，金融产业发展得到了 度重视金融产业的发展，分别出台了一系列促进 地方政府的高度重视，北京、上海、深圳、天 金融产业发展的政策，京津沪深渝已成为我国金 津、重庆等地均把金融业作为地区支柱产业的重 融产业聚集度最高的五大城市。本文对这五大金 中之重，各地充分发挥自身优势，大力促进金融 融重点城市金融产业发展水平、金融资源聚集度 产业快速发展。 【收稿日期】2013一Ol一22 [作者简介】郭红玉(1963一)，女。黑龙江哈尔滨人。对外经贸大学金融学院教授，博士生导师；王力(1982一)， 男，湖北鄂州人，北京市西城区金融服务办公室副主任科员；黄晓薇(1976一)，女，吉林长春人，对外经贸大学金 融学院副教授． 【基金项目】北京市哲学社会科学规划项目(12JG∞26) 一121— 万方数据 北京社会科学2013年第3期 表1 2006—2011年主要城市金融业发展速度 “十一五”时期 年均增速 城市 经济指标 2006矩2007矩2