关于发电集团内部效绩评价的研究.pdf

摘 要 随着电力体制改革的推行和“厂网分开，竞价上网”的实现，我国在发电侧 引入了竞争，组建了五大发电集团公司，形成了发电侧电力市场。在电力体制改 革的新形势下，如何进行企业效绩评价，是当前电力企业集团面l临的重要问题。 目前，在发电集团内部效绩评价的实际操作过程中，往往将对经营单位的效绩评 价等同于对经营者团体的效绩评价，这样反映不出经营者在任职期间为企业的生 产经营所做的主观努力，对经营者起不到很好的激励与约束作用。同时，现行的 评价工作基本上还停留在对结果效绩的评价上，与企业的发展战略目标、预算管 理、激励约束机制以及资源配置等缺乏密切的联系。 针对现行发电集团内部效绩评价体系存在的不足，本文以发电集团内部财务 效绩形成与经营者效绩形成过程中存在的特殊性为出发点，以效绩形成和效绩管 理为主线，通过研究发电集团内部财务效绩与经营者效绩目标的协同机理以及两 者的关系，同时充分考虑发电集团内部效绩的各种影响因素以及发电企业的行业 特性和经营特点，为发电集团内部效绩评价建立了一套切实可行的评价体系，从 而为改善发电集团公司下属的发电企业子公司整体效绩管理水平，提高其经济效 益提供有效的监管手段，为下属发电企业经营者的选择、监管、约束和有效激励 提供可靠依据，为促进发电集团现代企业制度和效绩管理制度的建立提供理论依 据和方法手段。这套体系包括财务效绩评价体系和经营者效绩评价体系两个既相 互联系又相互区别的评价体系，在真正意义上实现了过程效绩评价与结果效绩评 价的结合、定量评价与定性分析的统一、财务指标与非财务指标的并重。 关键词：发电集团；内部效绩；下属企业；财务效绩：经营者效绩 ABSTRACT withelectric reform inChinaand Along powersystem beingpracticed separating from with wasintroduced powerplan grid，sellingcompetitivecost，competition into were themarketof sourcewas power founded，and industry，fivepowergroup power formed．Underthenewcircumstancesof systemreform，a power importantproblem facedtoisthat to howevaluate current powerenterprisegroup up performance．The evaluationmodelof interior considersthatthe powergroup performance performance evaluationofa isconsideredtobe tothe evaluation organization equal performance ofits can’testimatethe to the operators，forasmuch，itoperators’endeavors improve