论网络环境下农业信息资源开发的质量保证.pdfVIP

农业图书情报学刊 2002年第1期 倍息资源 论网络环境下农业信息资源开发的质量保证 沈 瑛 (浙江大学图书馆 杭州310029) 摘要 本文在阐述进行农业信息资源开发的重要性基础上，从宏观管理和微观管理角度对如何在 信息资源开发过程中进行质量管理和质量拉制进行了探讨。 关键词农业信息资源开发质量管理质量控制 C-% 2乙 1农业信息资源开发的宏观管理 程，信息的效用存在着不确定性。同质同价、低质低 对农业信息资源开发进行宏观管理的目的是为 价、质高价高，这是商品交换的一般规律，农业信息商 了创造一个良好的信息环境。必须在宏观上采取各 品的定价也一样，应以信息生产的成本作为基础。但 种行政与法律的手段对农业信息资源开发进行质量 是，往往由于信息开发者和信息用户出于各自的利 控制，具体可采取以下措施。 益，虽然双方对高质量的信息产品都非常满意，但在 1.1根据我国实际情况，建立与国际接轨的我国信 价格上却不能达成一致，既影响了信息开发者的工作 息机构资格等级和从业人员资格等级认证制度。本 热情，也降低了信息用户的信息需求欲望。为了激励 着自愿申请的原则，由独立于信息机构和信息用户的 信息机构开发出高质量的农业信息产品，建议价格管 第三方— 认证机构根据学历、学位和职称，并参考 理部门对同类或同一开发层次的农业信息产品制定 相关专业知识的考核成绩，发给信息开发人员相应的 统一的价格标准，对于某些特殊信息产品或特殊有偿 等级证书。根据信息机构中从业人员的数量、等级以 服务则由价格管理部门制定出质量差价的浮动幅度。 及资产规模等要素进行评定，凡符合条件的机构发给 2农业信息资源开发的微观管理 相应的等级资格证书并实行注册，从事相应等级的农 这是针对某个信息机构而言进行的质量管理，是 业信息开发工作。同时，对无条件开展信息服务的机 进行农业信息资源高质量开发的重要保证。 构予以坚决取缔。这样做的目的，一是促进我国各类 2.1决策管理 信息机构提高内部质量管理水平，二是为积极参与国 对于是否要进行某项农业信息资源的开发，决策 际信息市场的竞争打下扎实的基础。 的正确与否决定着开发质量的优劣，为了确保决策的 1.2加强农业信息开发质量的行政监控。建议建立 正确性，可从以下三个方面着手。 专门的农业信息工作质量监督机构，或是构建以国家 2.1.1用户调查及产品定位。目前，零星的、原始的 质量技术监督局和信息产业部等为主体的国家监督 农业信息供应量大，而具有指导性、预测性的信息比 体系和以信息用户和社会团体为主体的社会监督体 重则很小。如何开发出具市场潜力的信息产品，必须 系，定期对各农业信息机构进行检查，并利用各类新 对用户群进行调查。我们不难发现，在不同的经济水 闻与宣传机构进行质量监督，发现和揭露信息质量问 平和文化水平地区，用户信息质量需要的水平是不一 题，并逐步制度化。 样的。而处于大体相近的社会经济文化水平之下的 1.3明确农业信息有偿服务的价格。由于用户的信 不同用户群对农业信息的质量也存在着不同层次的 息需求，需要对已有信息源进行开发形成农业信息产 要求，有以下几种情况:①信息用户利用信息的目的 品，而开发所形成的信息产品中凝聚着开发人员的劳 不同。如政府部门出于决策的目的，需要综合性的如 动，也就是说，此类用户信息需求的满足必须通过交 信息调研报告、可行性论证报告等信息，而农业大户 换过程才能实现。一般的，通过市场交换可以实现信 和个体农户为发展生产，也需要农业信息机构为之出 息产品的价值，但其使用价值并不是在市场交换的同 谋划策，提供必要的智力、知识和决策的支持，相对而 时就能得到实现，而是需要用户的一系列信息转化过 言，前者更多地需要开发型信息，如技术开发、技术引 — 44 一 农业图书情报学刊 2002年第1期 信息资源 进与转让等信息，而后者更需要有关农业生产资料、 “软件”，即信息开