和谐社会视野下执政风险化解.pdfVIP

ll~eomjResearchI I学 ★ ★ 理 ★ ★ 论 I 和谐社会视野下执政风险化解 许 思 义 ，包仕 国 (蚌埠坦克学院 政工室，安徽 蚌埠 233050) 摘 要：执政风险是一个党执政以后必然要面I临的问题。新形势下我们党的执政条件、环境等发生了巨大的变化，所面 临的执政风险较以前也要复杂得多，困难得多。面对存在的执政风险，我们党要从经济发展、党群关系、党内民主、机制管 理等多方面采取有效措施，提高防范和化解执政风险的能力。 关键词 ：风险；执政；和谐社会 中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002--2589(2010)O1—0024—03 增强拒腐防变和抵御风险能力是我们党执政以后面 表明人们创造了一种文明，以便使 自己的决定将会造成的 临的历史任务之一。这就是说，中国共产党执政以后也会 不可预见的后果具备可预见性，从而控制不可控制的事情， 面临执政风险的问题。能否防范和抵御执政风险关系执政 通过有意采取的预防性行动以及相应的制度化的措施战 党的前途命运、生死存亡。改革开放以来我们党的执政条 胜种种泼展带来的)副作用。 】 件、环境等发生了巨大的变化，所面临的执政风险较以前 所谓执政风险，是指执政党在执政过程中遇到的经济 也要复杂得多，困难得多。面对存在的执政风险，我们党必 因素、政治因素、文化因素、技术因素、社会因素以及 自然 须居安思危，未雨绸缪，制定有效对策 ，有效地认识风险、 因素等，而这些因素有可能引发社会动荡，威胁执政党的 应对风险、抵御风险、化解风险，从而巩固党的执政地位。 执政地位。执政风险具有两大特性 ：其一，就其原因来说， ． 一 、 执政风险关乎执政地位 具有多样性，它既有执政党失误的主观因素 ，也有世易时 风险社会理论是西方学术界 目前广泛谈论的一个话 移带来的客观因素；其二，就其来源来说 ，具有广泛性，它 题 ，它的基本假设是，我们正从一个现代化的社会进入一 涉及到经济、政治、文化、军事、社会、国际和生态环境等领 个新型的风险社会，现代化的科学技术发展和工业化推 域。评估执政风险的大小，一是看影响全面协调发展的程 动，使人类进入到一个全新的陌生世界，现代化逻辑本身 度；二是看造成公众对执政党认同感减少的状况。三是看 所产生的新的社会风险，完全不同于传统的社会问题、社会 国际大环境 良恶程度。当然，执政党不能忽视任何一个领 矛盾和社会冲突。过去的生活经验、技术手段和组织制度， 域哪怕是微小的风险，要防微杜渐 ，尽量把执政风险化解 已不足于使我们防止、规避和应对新的社会风险的威胁。 在萌芽状态。因为执政党在各个领域的执政风险是相互关 社会风险出现的新趋势新特点，刺激了社会理论的创 联的，某一领域的风险加大发生危机，就会成为其他领域 新。一些西方学者直接用 “风险社会”来描述正在出现的新 危机发生的导火线，进而引发执政党执政的全面危机。 的社会形态 ，其 中以德 国社会学家乌尔里奇 ·贝克 执政风险关乎执政地位。执政风险是执政党衰败的根 (UlriehBeck)、英 国著名 的社会学家安东尼 ·吉登斯 源，执政风险加大就会形成执政党的执政危机，动摇其执 (AnthonyGiddens)等为代表人物的 “风险社会”理论引起了 政基础，如果执政党不采取有力措施化解执政风险，执政 广泛的关注。1986年，贝克在他提出的风险社会理论中赋 党就会遭到垮台厄运。苏共跨台就是一个典型的饲子。苏 予 “风险”一词新的涵义 ，“风险是个指明 自然终结和传统 联共产党丧失执政地位的原因是多方面的，但其中最重要 终结的概念。或者换句话说：在 自然和传统失去它们的无