简论法国行政法原则的发展及对我国的启示.pdfVIP

企肥学统学辛艮(社会科学版) JournalofHef=eiUniversity(SocialSciences) 2010年 1月 第 27卷 第 l期 Jan．2010Ve1．27No．1 简论法国行政法原则的发展及对我国的启示 王 昭 (上海市徐汇区人 民法院 民事审判三庭 ，上海 200030) 摘 要：法国大革命后的社会历史现实催生了行政法院。法国行政法院在审判实践中形成并发展出行政法两大 原则：行政法治原则与行政均衡原则，从而推动 了法 国行政法运行和法治的不断进步。法 国行政法原则形成与 发展的历史所显示的法律发展模式对于解决我国在行政法原则问题上的认识混乱及实践需求具有重要的借鉴 意义。 关键词 ：法 国行政法 ；法治原则；均衡原则 中图分类号：D912．1 文献标识码：A 文章编号：1672—920X(2010)01—0093—03 On theDevelopmentoftheFrench AdministrativeLaw PrincipleandEnlightenmenttoChina WANG Zhao (No．3CivilCourt，ShanghaiXuhuiPeople’SCourt，Shanghai200030，China) Abstract：ThesocialrealityaftertheFrenchRevolution had hastened theadministrative coun which thenofrmedanddevelopedtwoadministrativelawprinciplesinitsjudicialpractice：theprincipleof administrativerulebylaw and theprincipleofadministrativebalance．Theyhadpushedforward the developmentofFrench administrative law and the continuousprogressoftheruleby law．The law developingpatternshownintheofundinganddevelopingofthetwoprincipleswillbeveryhelpfulfor ourcountry tosolvethemixedunderstandingsofouradministrativelaw principles． Keywords：Frenchadministrativelaw；theprincipleofrulebylaw；theprincipleofbalance． 行政法原则作为贯穿行政法整个运行过程的具 在国情方面与我 国不乏相通之处。由此，我们可以 有统摄性的基本准则 ，是推动行政法发展的精神内 通过对于法国行政法原则的探究，寻找解决上述问 核，承担了填补行政法规漏洞 、克服法律条文局限的 题的思路 。 重要任务。因此，明确 、阐述并发展 、完善行政法原 1 法国行政法原则发展的探究 则无疑成为行政法学研究的主要任务之一，也是列 ‘ 行政法进行细化研究所必不可少的理论准备和理论 在讨论之初必须 明确的一个事实是 ：哪怕是最 预设。然而，时至今Et，我国行政法学界就行政法原 落后的或者最野蛮的政权 ，对于 自身权力的分配和 则 的诸多相关问题远未达成一致 ，甚至行政法有哪 运行，都有着一套规则体系，否则这个政权就必然由 些原则都各执一词 。这种学术上的分歧或者说混乱 于混乱而难 以为继。但是，哪怕是最 “文 明”、统治 对于行政法学的发展与行政法制的进步所带来的消 技巧最高超的 “前法治时代”国家，其行政规则体系 极作用是显而易见的。笔者 以为，从 比较法领域获 由于缺乏法治与权利保障的