关于我国刑事政策改革一点构想_论社会主义法制理念下前科消灭制度.pdfVIP

论 文 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 法学 2007 年第 2 期 　　　 关于我国刑事政策改革的一点构想 ———论社会主义法制理念下的前科消灭制度 ●马长生 　彭新林 　　　　 【内容摘要】　构建社会主义和谐社会必须有社会主义法治理念和法治建设作支撑 。在社会 主义法治理念指导下改革我国的刑事政策 ,引入前科消灭制度 ,不仅具有必要性 ,而且还具有现 实可行性 。构建中国特色的前科消灭制度 ,是一项十分复杂的系统工程 ,从其设立到发挥效力 , 必需有特定的环境和条件以及配套的制度保障 , 除了立法上的建构以外 ,还需依赖司法上的保 障、行政上的支持 、文化上的支撑以及社会各方面的合力 。 【关键词】　和谐社会 　法治理念 　前科 　消灭制度 　　前科消灭是指曾经受过法院有罪宣告或被判定有罪的人在具备法定条件时 , 国家抹消其犯 罪记录 ,使其在规范上的不利益状态消失 ,恢复正常法律地位的一种刑事制度 。这种刑事制度有 利于消除社会矛盾 ,化消极因素为积极因素 。我国刑事立法和刑事司法中均未规定和承认前科 消灭制度 ,即使在刑法学理论研究中 ,前科消灭制度亦是一个相对偏狭而冷僻的领域 。然而 ,随 着社会的发展 、人类文明的进步 ,社会所激发的对前科消灭的制度需求却 日益凸显 。当前 ,我国 正大力推进社会主义和谐社会的构建 ,而和谐社会的构建绝对离不开社会主义法治理念和法治 建设的支撑 。在社会主义法治理念指导下改革我国的刑事政策 ,确立前科消灭制度 ,无疑合上了 刑事法治建设春天的节拍 ,意义显得更为异同寻常 。基于此 ,研究前科消灭制度就不仅具有独特 的理论价值 ,而且也颇富重要的现实意义 。本文正携此初衷 ,首先对我国引入前科消灭制度的必 要性与可行性进行论证 ,然后提出我们就构建中国特色的前科消灭制度的初步构想 。 一 、改革我国的刑事政策 , 引入前科消灭制度的必要性与可行性 ( ) 一 我国引入前科消灭制度的必要性 我国改革刑事政策 ,引入前科消灭制度的必要性主要源于以下几个方面 。 1 引入前科消灭制度是构建和谐社会与实现法治文明的需要 构建和谐社会既是一个伟大 目标 ,又是一个长期的历史过程 ,绝非是轻而易举 、一蹴而就的。 作者单位 :湖南师范大学法学院、湘潭大学法学院。 60 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 目前影响我国社会和谐与稳定的因素还很多 ,如贫富两极分化现象加剧 、弱势群体的利益得不到 保障、社会整合度低 、社会资源分散 、贪污腐败现象严重 、社会治安形势严峻等等 。其中 ,前科人 员在“社会之外”的大量存在以及所诱发的较高的重新犯罪率又成为威胁社会稳定与和谐的重要 因素 ,有时甚至可能在一定时期内会激化社会矛盾 , 引发社会冲突 。而改革我国的刑事政策 , 引 入前科消灭制度 ,适时实行前科消灭 ,通过撕掉“罪犯”标签 ,尽力消除社会对前科者的身份歧视 , 为其排除更生的障碍 ,架起其复归社会的“金桥”。即通过对这些边缘群体基本权益与再社会化 ( 利益的保障 ,一方面做到社会利益协调整合 ,体现出社会的公平和正义 公平和正义正是社会主 ) 义法治理念的核心 ,体现出法治的文明;另一方面 ,也可以有效地化解社会矛盾 ,防止前科人员 重新犯罪 ,从而维护社会的稳定与和谐发展 。 2 引入前科消灭制度是发展市场经济的需要 市场经济的自主性 、竞争性 、契约性决定市场活动主体应当具有平等性和独立性 ,主体平等 、 交换自由应当成为经济活动的基本原则 。这一市场经济的内在需求反映到制度层面上 ,必然要 求法律为市场主体能够平等 、独立 、自由参与市场竞争和生产 、分配 、交换 、消费活动提供制度保 障和规范性安排 。这也是社会主义法