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日韩两国与国际财务报告准则趋同的最新进展研究 王晓薇 (天津财经大学商学院会计学系 300222) 【摘要】本文以国际财务报告准则的趋同为主线，主要介绍了日本和韩国两国与国际财务报告准则趋同的最 新进展。从这两个国家的趋同情况来看，近年的趋同进程明显加快，各国都有与国际财务报告准则趋同的实 质性进展，监管层互动也较为活跃。由于我国实施的新会计准则就是与国际财务报告准则趋同的成果，因此， 各国与国际财务报告准则趋同已然成为历史的大趋势。 【关键词】日韩国际财务报告准则趋同进展 在当前会计国际化的趋势及国际会计准则委员会改组后新的国际财务报告准则制定机制 的背景下，各国在制定本国准则时都在最大程度地吸收国际会计准则的研究成果以促进会计准 则的国际协调，本文主要通过对于日本和韩国两国会计准则制定以及相关背景的介绍，分析了 它们与国际财务报告准则趋同的最新进展。 一、日韩两国趋同概况 (一)日本情况 自2005年1月21日国际会计准则理事会和日本会计准则理事会宣布开展合作项目开始， 至2007年3月，二机构共召开了五次会议，目的在于减少国际财务报告准则和日本会计准则 的差异；日本和美国会计准则制定机构的代表于2006年5月18日首次举行会议，推动双方 在国际财务报告准则趋同方面发挥积极作用。 在监管层面，日本金融监管厅与欧洲委员会于2006年11月27日首次举行会谈。欧盟要 求，外国上市公司必须从2009年1月开始遵循国际财务报告准则。日本金融监管厅国际金融 市场负责人称欧盟的这一最后期限对于日本来说过于紧迫，难以达到。 日本会计准则的趋同计划是，将重点放在制定至2007年底的工作计划以及自2008年起 着手解决由欧洲证券监管机构委员会提出的建议其修改的与等效评估相关的26条准则以明确 趋同程度的趋势。 (二)韩国情况 韩国财务监督委员会与韩国会计研究院于2007年3月15日举行新闻发布会，发布了韩 国采用国际财务报告准则的路线图。该路线图表明，自2011年起，所有上市公司必须按照国 际财务报告准则编制财务报告；非上市公司将可以采用简化会计程序；所有资产规模大于2 万亿韩元的上市公司自2011年起必须编报季度和半年度合并报表，其他中小上市公司必须自 2013年起编制合并报表的中期报告。 在监管层面，韩国金融监管委员会与美国公众公司会计监管委员会于2007年3月21日 签署了一项合约，目的是共同监管调查韩国对在美国交易所上市公司审计的会计师事务所。 52 二、日本趋同进展 (--)日本会计准则制定机构及程序 会计准则的制定职权由日本金融监管厅行使。为了应对会计准则国际化的需要，加强日 本财务会计准则的制定工作，经金融厅批准，于2001年7月设立了日本财务会计准则基金会 和日本财务会计准则理事会，具体负责制定会计准则和会计实务指南。财务会计准则基金会 和财务会计准则理事会为民间机构，日本金融监管厅对其制定的会计准则具有最后决定权。 财务会计准则理事会的地位并没有在国家法律中予以明确，其存在是纯技术性的，如果有关 准则得不到日本金融监管厅的认可，将很难实施。 (二)日本与国际会计准则趋同情况及计划 国际会计准则理事会与日本会计准则理事会在2004年10月12日举行的会议上，正式启 动了旨在使国际财务报告准则和日本会计准则之间的差异最小化的共同项目，以最终实现双 方准则的趋同。双方在会上就如何开展共同项目进行了探讨，并一致希望尽快实施。双方均 认为，此举是促进进一步向高质量会计准则的国际趋同迈进的重要一步，并将有助于全球资 本市场的发展。 2005年1月21日国际会计准则理事会和日本会计准则理事会宣布了二者开展一项合作项 目的协议，该项目的目的在于减少国际财务报告准则和日本会计准则之间的差异。 2005年3月9日至10日，日本会计准则理事会和国际会计准则理事会在东京召开了首次 会议，讨论以二者准则趋同为最终目标的一个合作项目。 2005年9月23日，日本会计准则理事会和国际会计准则理事会为了其会计准则趋同的最 终目标召开了第二次合作会议。 2006年2月2日，日本会计准则理事会发表《关于日本在日本准则与国际财务报告准则 趋同中取得的进展的声明》，披露了日本在