加强农村土地承包管理 保障农民合法土地权益——全省农村土地承包管理工作会议在海门举行.pdfVIP

地权益 举行 ●特约记者 王建华 )09年 11月 12日一 13日．江苏 承包工作、推进农村土地有序流转 、开 好广大农 民的生产积极性 ，有利于建立 在海 门市召开 了全省农村土地 展农村土地承包经营纠纷调解仲裁等 健全社会主义市场经济体制。同时，要 ；理工作会议 ，各市农工办(镇江 方面做出了大量的工作 ，取得了明显的 充分认识 引导和规范农村土地流转的 局 )分管农村土地承包管理工作 成效。但也存在承包经营权证发放不到 重要作用。党的十七届三中全会要求建 同志和业务处长参加了会议 ，省 位、证地面积不一致、土地流转合同不 立健全土地承包经营权的流转市场，这 ’ 工作办公室、省人大农委及省农 规范及农经执法体系不顺等问题。针对 是在 引导农村土地流转 问题上 的重大 处室的负责人应邀参加了会议。 这些问题 ，要求各地进一步学习宣传农 突破，也是保持现有土地承包关系长久 ：农委办公室曹成副主任通报 了 村土地承包政策法律 ；进一步完善农村 不变的需要。在现有土地承包关系长久 ． 《农村土地承包法》和 《江苏省农 土地二轮承包工作，全面落实农村土地 不变的前提下，土地只有流转才能升 承包经营权保护条例》执法检查 承包经营权；建立健全农村土地流转机 值 ，土地流转市场才能存在，才能使农 亏会代表参观了海 门市农村土地 制，推进农业适度规模经营；完善执法体 业成为真正的市场化农业。只有保持现 范化和农业适度规模经营管理 系建设 ，为维护农 民土地权益提供保障。 有的土地承包关系长久不变，农 民才能 市交流了农村土地承包管理工 安心地通过土地流转市场进行交易，才 土地承包关 系长久不 变意义重大 起委祝保平副主任对下一步农村 能有效地解决人地矛盾 ，提高土地的产 ：包管理工作提 出了具体要求。 祝保平副主任强调 ，要充分认识保 出率，才能建立真正的社会主义农村市 持现有土地承包关系长久不变 的重要 场经济体制。保持现有土地承包关系长 Ⅱ强落实 “一法一条例 ” 意义。保持现有的农村土地承包关系长 久不变是实现农业现代化 的关键手段 。 、人大农委办公室曹成副主任在 久不变是党在农村政策的基石，是党的 20世纪整个 国际农业发展情况表 明， 人大对 “一法一条例 ”执法检查 十七届三中全会 的重要政策。只有保持 农业现代化既要恪守家庭经营为主， 指『出：《农村土地承包法》和 《江 现有的土地承包关系长久不变才能赋 又要推动农业适度规模经营，同时还 村土地承包经营权保护条例》颁 予农 民充分而有保障的土地承包经营 要发展合作组织。由此，产生判断农业 ，各地采取有力措施 ，认真组织 权，落实农 民土地的用益物权，给广大 经营方式的现代化有两个标准：一是 I贯彻落实，在完善农村土地二轮 农 民吃上 “定心丸”，调动 、保护和发挥 80％以上的农业是 以家庭经营为主的 笺 适度规模经营；二是 80％以上 的农 民 包经营权证书如何注销、变更、收回等 作组织 ，提高农 民的组织化程度 ，实现 都加入了合作组织。在保持现行土地 等?以前都没有做过这些工作 ，需要我 经营方式 的转变 ，巩固现有土地承包关 承包关系长久不变的前提下，通过流 们在今后的工作 中加 以重点研究解决。 系长久不变。五是切实做好农村土地承 转土地 的使用权可 以很好地推动适度 三是积极 引导农 民流转 土地承包经营 包经营纠纷仲裁工作。在保持现有土地 规模经营发展。但要清醒地认识到，土 权 推进土地流转要因地制宜 ，核心是 承包关系长久不变的前提下，引导农民 地流转要与当地农 民的就业情况 、