社会性别平等视角下的我国公务员制度改革.pdfVIP

摘 要 社会性别是20世纪80年代在世界范围内形成的一个分析范 畴和研究领域，它贯穿于女性主义诸流派，是女性解放运动中非 常重要的理论武器，性别平等是其核心内涵。社会性别理论将人 的自然性别与社会性别加以区别，强调性别的社会建构性，以性 别差异、性别角色的塑造、性别制度的完善为主要内容，矛头直 指长期存在的男尊女卑的性别误区，以及无视性别差异的性别盲 视政策。 ， 中国的公务员制度自1993年建立至今不过15年时间，从传 统的人事干部管理制度向现代公务员制度转换的过程中，由于对 效率的推崇、-对公平的忽略，公务员制度的制定及运行过程中难 免出现性别失衡现象。本文从性别平等的视角对中国公务员制度 中的各个环节进行性别分析，其根本目的在于通过这些分析挖掘 出存在于社会权力结构和体制中导致两性不平等的深层因素，推 进传统性别观念的深刻变革，进而建构多元的、理想的社会性别 体系，实现男女两性的共同发展。 本文共分为四部分。第一部分界定了社会性别平等的内涵及 衡量指标，回顾了公务员制度的改革历程。第二部分基于性别平 等的视角，对中国公务员制度性别平等缺失的现象作了详细分析， 指出了存在于公务员入口管理、在职管理、出口管理三个环节中 的制度疏漏。第三部分从政治层面