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第15卷第6期 国家检察官学院学报 V01.15No.6
J0umalofNational Dec.2007
2007年12月 Pr08ecuto瑁CoUege
人格理论视角下的宽严相济刑事政策
胡学相 张黎黎
(华南理工大学 法学院,广东 广州 510641)
摘 要:宽严相济的刑事政策是党和国家在建设社会主义和谐社会过程中提出的刑事司法政策,在贯彻过程中应当
注重与建设和谐社会的背景相适应,调动一切积极因素打击和控制犯罪。为此,我们应当结合人格刑法理论,在定罪、量刑
与行刑时,充分考虑行为人的人格,抛弃传统的刑罚万能观念,该宽则宽,该严要严,二者结合,充分发挥刑事政策的作用。
关键词:宽严相济刑事政策人格刑法定罪量刑
中图分类号:D924.1 文献标识码:A 文章编号:1004—9428(2007)06J0079-07
宽严相济的刑事政策产生于构建社会主义和谐社会的背景之下,它应当为构建社会主义和谐社会
服务,同时其能否得到正确的贯彻也会对和谐社会的建设产生一定的反作用。因此,如何贯彻宽严相济
的刑事政策就成为新时期建设社会主义法治社会需要探讨的问题。
一,宽严相济刑事政策内涵解读
宽严相济的刑事政策从字面上理解就是对于刑事犯罪要区别对待,该宽的要宽,该严的要严,即所
谓的“轻轻重重”政策。但是宽严相济并不是简单的两极化刑事政策,对于“宽”与“严”的把握不应当
等同对待。我国宽严相济的刑事政策更侧重于“宽”的一方面,体现的是一种“宽字当头,以宽济严,以
严济宽,宽严相济”的关系。理由在于:
首先,“宽严相济”的刑事政策是在对“严打”政策进行反思的基础上提出的,在价值取向上更偏向
于宽缓。回顾我国刑事政策发展的历史,新中国成立之后,党和国家将在长期革命实践中形成的“惩办
与宽大相结合”政策作为我国基本的刑事政策,并上升为立法根据。1979年《刑法》第1条明确规定:
“中华人民共和国刑法,以马克思列宁主义毛泽东思想为指针,以宪法为根据,依照惩办与宽大相结合
的政策,……制定。”可以说“惩办与宽大相结合”政策对于新中国成立初期打击少数,争取、教育多数,
稳定社会发挥过一定的作用。20世纪80年代初期,犯罪形势非常严峻,改革开放刚刚起步,旧的刑事
政策已经无法适应我国转型时期的特殊国情,因此,“严打”政策成为党和国家新的选择。但从实际效
果来看,三次严打浪潮并没有对我国的刑事犯罪起到多大的威慑作用。从重从快的严打方针对遏制犯
罪能起到短暂的作用,但从长远来看,其效果不佳。因此,为了纠正“严打”在司法实践中的片面性,更
好地建设社会主义和谐社会,党和国家才提出“宽严相济”的刑事政策。“严打”政策着重点在于“从重
从快”,甚至对于一些轻微的刑事犯罪也采用较大的打击力度,因此,作为对“严打”进行反思的“宽严相
济”政策,在贯彻时理应更偏重于宽缓化。
其次,宽缓的犯罪与刑罚理念符合国际刑法理论的价值取向。“非犯罪化、非刑罚化、非监禁化是
当代刑法改革的主题。”【11目前西方国家大多采用“轻轻重重”的刑事政策,多数国家也是朝着刑罚宽
缓的方向来反展。非犯罪化、非刑罚化是二战以来社会防卫运动倡导者们所推动的结果,他们认为刑法
作者简介:胡学相,华南理工大学法学院教授、法学博士;张黎黎,华南理工大学法学院硕士研究生。
【l】谢望原、卢建平等:‘中国刑事政策研究[M】,中国人民大学出版社2006年版,第48页。
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万方数据
国家检察官学院学报 2007年第6期
不是唯一,甚至不是主要的对付犯罪的工具,监禁不但不利于对犯罪的矫正,而且在一定程度上增加了
再犯的可能性。因此,基于对报应刑与传统目的刑的反思,新社会防卫运动轰轰烈烈地开展起来。非犯
罪化、非刑罚化“是人类理性地对待犯罪现象、理智地看待犯罪人所持心态的反应,它与人类社会不
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