中文摘要
公共人力资源管理作为一种新的人事管理模式不仅适用于政府组织,它的精
神和方法同样适用于非营利组织。人力资源管理取代传统人事管理成为国际性趋
势。
政府组织、营利组织和非营利组织分别构成了现代社会政治领域、经济领域
和社会领域三大组成部分。我国的非营利组织属幼稚发展阶段,与世界其他国家
相比处于落后地位。由于长期计划经济体制下,政府垄断了所有资源,非营利组
织还没有能力和必要开辟自己生存和发展的空问。处于转型期的中国非营利组织
需要求得生存和发展,需要借鉴和引入国外非营利组织人力资源管理的成功经
验,特别是以志愿者为主的人力资源开发措施。建立起政府与非营利组织的合作
伙伴关系,形成激励机制,提升服务绩效,同时将教育、实践、技能相结合,促
进人的自身素质和组织效能的双赢,通过竞争机制、保障机制、激励机制、更新
机制和监控机制,应用人力资源开发的手段,实现传统人事管理向公共人力资源
管理模式的转变,以充分发展非营利组织的正规性、公益性、自治性、非营利性、
民间性和志愿性。
全文共六个部分:
第一部分首先对公共部门进行概念界定,其次分析了公共部门人力资源的
特性和公共人力资源管理的特征,并在此基础上对公共人力资源管理和传统人事
管理进行了比较
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