关于政府经营城市的公共管理分析——以曲靖市为例.pdf

中文摘要 近几年来。“经营城市”成为了出现频率极高的语汇。首先是各地城市政府迅速接受了这 一概念并将其付诸实践。在诸如大连、青岛这样的大城市经营城市取得成功的范例中，也有打 着经营城市的大旗，劳民伤财的政绩工程，政府作为经营城市的主导者，在很多城市存在目标 趋同、功能重复、产业同构、形象单一等诸多问题的实际，经营城市是否可为?经营的主体是 否一定是城市政府?也成了一个争论的焦点，本文就是在总结分析现阶段我国经营城市所取得 的经验及存在问题的基础上，根据政府做为公共利益的代表者，分析像曲靖这样一个西部的中 小型的城市，近几年在经营城市方面所取得的成绩和存在的问题及下步经营城市中的一些意见 建议，得出以下结论：在现阶段像曲靖这样一个知明度不高，区位竞争优势不明显，经济发展 相对落后的中小城市，经济要发展人民生活质量要提高，走经营城市之路是～个必然的选择， 而且在经营城市的初期必须由政府作为经营城市的主体，当地只有经历了这样一个管理城市的 初级阶段即经营城市阶段，引导城市发展到了一定的程度，城市具有了一定的凝聚力和竞争力 之Jf亓，政府才可能真正的转变职能，才能达到真正意义上的管理城市，提供更为有效的公共服 务。政府所要做的就是在建立市场制度、城市功能定位、规划布局、制度创新等方面多做