改革开放以来中国企业变化和发展.pdfVIP

新视野 中国社会经济发展战略 改革开放以来中国企业的变化和发展 文/沈志渔 摘要：近30年来，中国的企业在经济社会地位、所有制结构、经营机制、管理水平、 全国经济普查数据，2004年全国工业总 经营管理观念、企业组织结构和企业制度等方面都发生了根本变化。国有企业在改革中不 产值为222315.93亿元，国有企业的工 断调整其自身的定位，作为国民经济的主导力量，在关系国家安全、国计民生的关键行业 业总产值为23519.12亿元，其在全国工 和领域中发挥其优势和作用。股份制企业、外商投资企业、私营企业等从无到有，由小到 业总产值中所占的比重已下降至 大，由弱到强，迅速发展和成长，已成为推动中国经济发展的主要力量。中国企业的规模 10.58%。在2005年的工业总产值构成 不断扩大，竞争实力不断增强，在国际市场上已经产生了重要的影响。 中，股份制企业占33.5%，外商及港澳 关键词：改革开放；企业改革；企业发展 台投资企业占31.74%，私营企业占 中图分类号：F421　文献标识码： A　文章编号： 1006-0138(2007)05-0024-05 18.99%，集体企业占3.4%，股份合作企 业占1.17%。由此可见，多元化的企业 中国的改革开放是在经历了一系列 纠正了政府职能“越位、错位、缺位”问 所有制结构已经形成。同时，国有经济 艰难曲折，尤其是在经历了“文化大革 题，减少了政府对微观经济活动的直接 仍然保持着强大的控制力，2005年的全 命”的沉痛教训、经济几乎走向崩溃的 干预，在很大程度上将政府的精力从经 国工业总产值为251619.5亿元，国有及 边缘、生产力水平相当低下的时候开始 济管理职能转到为市场主体服务和创造 国有控股企业的工业总产值为83749.92 进行的，是在生产资料公有制一统天下 良好发展环境上来。使企业开始真正摆 亿元，其在全部工业总产值中所占的比 的、高度集中的计划经济体制下开始进 脱了政府机构附属物的地位，向着自主 重仍达33.28%。 行的，同时也是对外经贸关系处于半封 经营、自负盈亏、自我发展、自我约束 3.企业经营机制实现转换。在发展 闭状态的环境下开始进行的，这些特殊 的商品生产经营者转变。目前，我国的 和完善企业承包经营责任制的过程中， 的历史条件决定了中国改革开放的复杂 企业已经真正发展成为独立承担经济法 如何在搞活企业的同时，切实转变企业 性、艰巨性。企业改革与发展是改革开 律责任的法人主体和市场竞争主体。行 经营机制，使企业实现自主经营、自负 放的核心内容，改革开放的复杂性、艰 业协会开始在行业管理中发挥作用。 盈亏，成为继续深化企业改革的关键。 巨性同时也决定了中国的企业改革和发 2.企业所有制结构实现多元化。 1988年 《企业法》的颁布，对增强企业 展是一场历史上前所未有的、空前伟大 改革开放以来，中国工业企业的所有制 活力发挥了重要作用，但由于种种原因， 的深刻革命。 结构发生了深刻的变化。随着中国由传 《企业法》赋予企业的经营自主权得不到 统的计划经济体制向社会主义市场经济 全面落实，企业很难做到自主经营、自 改革开放以来中国企业的变化 体制过渡，原来由包括国有企业和集体 负盈亏，绝大多数企业的经营机制不能 中共十一届三中全会以来，在党的 企业在内的生产资料公有制一统天下的 适应社会主义商品经济的要求。为了促 正确路线方针政策的指引下，经过近30 局面被彻底打破，各种非公有制企业从 进企业经营机制的转换，增强企业活力， 年的艰苦奋斗，中国的企业取得了令世 无到有，由小到大，由弱到强，蓬勃发 国务院有关部门研究制定了《全民所有 人瞩目的成就。近30年中国企业的发展 展，形成了以公有制为主体，国有企业、 制工业企业转