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院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对 第二章
海关管理体系
第一节 海关的管理体制与机构
院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对 海关的领导体制
海关的设关原则
海关的组织机构:
海关总署;直属海关;隶属海关;海
关缉私警察机构。
第二节 海关管理工作体系
院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对 一、前期管理
前期管理的主要任务是:
• 开展调查研究,收集信息;
• 建立完整的进出口企业和报关行业的注册登记
制度,做好报关员培训和考核工作,提高报关
质量;
• 稳步开展“信得过企业” 活动,促进企业自我管
理;
• 密切与经贸、工商、税务、公安等部门配合,建立
院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对
联系制度,及时交流信息、协调管理;
• 建立和健全对加工贸易和外商投资企业以及保税工
厂(仓库)的审查和备案登记制度,以加强管理;
• 做好海关监管工作的宣传和咨询,增强海关法规透
明度,促进有关企业和人员自觉遵守海关监管规
定;
• 鼓励、创造条件,建立提前报关制度。
二、现场监管
院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对 指海关依法对进出境的货物、运输
工具、进出境物品进行实际监管,其具
体内容就是执行海关监管的基本工作制
度。其内容将在货运监管和行邮监管章
节中分别阐述。
三、后续管理
院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对
• 后续管理的范围包括:
• 各类保税货物:加工贸易、补偿贸易、
保税工厂等;
• 特定减免税货物:特定地区、特定企
业、特定用途等;
• 暂时进出口货物;
• 尚有属于“时效管理”的货物。
后续管理的任务是:
院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对
• 建立健全后续管理必要的管理制度;
• 建立各层次后续管理网络:
• 加强核销工作;
• 监督特定减免税进口货物,合法使用;
• 对暂时进(出)口货物,监督其按期复出
(进)口,办理销案。
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