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院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对 第五章
进出口货物的
通关制度
第一节 一般进出口货物
一、概述
（一）概念
院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对 1 、一般进出口货物的含义
一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办
结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。
2、一般进出口货物与一般贸易货物的区别
一般贸易货物在进口时可以按“一般进出口”监管制度办理海关手
续，这时它就是一般进出口货物；也可以享受特定减免税优惠，按“
特定减免税”监管制度办理海关手续，这时它就是特定减免税货物；
也可以经海关批准保税。
（二）特征
1、进出境环节缴纳进出口税费。
2、进出口时提交相关的许可证件。
院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对
3 、海关放行即办结海关手续。
（三）范围
一般进出口货物适用于除特定减免税货物以外的实际进出
口货物。
保税货物、暂准进出境货物进出境后，如果改变“保税”或者
“暂准”状态，转为实际进出口的，应当向海关再次办理实际进出
口的申报、纳税手续。这时，保税货物、暂准进出境货物已经
改变性质，成为了一般进出口货物。
（四）报关要点
二、程序
（一）进出口申报
1、申报地点、期限、单证
（1）一般而言，进口货物应当由收货人或其代理人在货物的
院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对 进境地海关申报；出口货物应当由发货人或其代理人在货物的
出境地海关申报。
（2）一般而言进口货物的申报期限为自装载货物的运输工具
申报进境之日起14日内。申报期限的最后一天是法定节假日
或休息日的，顺延至法定节假日或休息日后的第一个工作日。
出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货的24小
时以前。
（3）准备申报单证是报关员开始进行申报工作的第一步，也
是关键一步。申报单证可以分为主要单证（即报关单）和随附
单证两大类，其中随附单证包括基本单证、特殊单证和预备单
证。
2、申报前看货取样
3、申报方式
在一般情况下，进出口货物收发货人或
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