我国政府金融审计发展现状和对策研究.pdf

内容摘要 内容摘要 金融审计是审计学科体系中的一门专业审计，广义的金融审计是国家审计机 关和金融系统内部的审计稽核部门对各级金融机构的各项业务和财务收支活动 的真实性、合法性、合理性、效益性等进行审查、评价，以加强金融宏观调控和 管理，促进金融事业健康发展的经济监督活动。狭义的金融审计是国家审计机关 对金融机构财务收支活动进行监督的行为，包括审计署对中央银行(含国家外汇 管理局)及其分支机构、所属事业单位从事金融业务活动、履行金融监督管理职 责所发生的各项财务收支活动，进行审计监督。本文研究的范围是狭义的金融审 计，即本文所称的政府金融审计。 中国是一个发展中国家，市场经济初步建立，金融业开始市场化、企业化和 商业化运作，金融业的产权体制、盈利模式和监管模式与国外金融业差别很大， 混业经营模式等新情况出现，金融体制改革进一步深化。政府金融审计体制作为 金融监管的重要组成部分，同样面临改革的需求。从我国目前的情况及未来发展 趋势来看，现在和未来几年国家审计的工作重点将放在财政审计、金融企业审计、 重点国有企业审计和社会保障系统审计上。本文尝试基于审计环境起点论重新构 建审计理论结构，回顾我国政府金融审计的历史，阐述我国政府金融审计的 现状，分析我国政府金融审计环境的变化，总结我国政府金融审计面临的 问题与挑战，在借鉴国内外金融审计经验的基础上，提出我国政府金融审 计目标和工作原则，以及完善我国政府金融审计的政策建议。 关键词： 政府金融审计； 对策研究 Abstracts Abstracts Thefinanceauditisaclassofauditintheaudit broadfinanceaudit system．The referstothatthenationalaudit institutionandtheinternal ofthefinancial departments institutionsexamineand andSOon appraise ofall andthefinancialrevenue levels’operations and activities． expenditure the financemacroeconomicand strengthening regulation the offinancial promotinghealthy section．Thenarrowsensefinance development auditreferstothatthe nationalauditinstitutioncarrieson thesurveillancetothe financialrevenueand offinalcial theaudit expenditureactivity institutions，including officetotheCentral national Bank(contains admi