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学校名称：北京市电气工程学校 主任签字： 序号： 教师 专业 班级 授课地点 课型 课时数 朴香淑 10文秘 1，2，3,4班 教室 讲授 2 课题：行政诉讼的证据、法律适用与特殊制度；行政案件的裁判与执行 教 学 目 标 知识目标： 掌握行政诉讼举证责任规则明确被告的举证责任范围以及法律后果；熟悉撤诉规则；掌握行政诉讼的法律适用；掌握行政诉讼判决、裁定、决定的适用范围；掌握行政案件的执行的定义、措施、程序。 能力训练： 思考问题的能力。 2、发现问题和解决问题的能力。 情感目标： 通过教学使学生遵守职业规范。 2、培养学生做事认真、注意观察的能力 教学 重点 被告的举证责任；撤诉规则；行政诉讼法律适用；判决、裁定、决定的适用 教学 难点 被告的举证责任；撤诉规则；行政诉讼法律适用；判决、裁定、决定的适用 教学 辅助 手段 PPT课件 课后 作业 思考题 课后记 北京市电气工程学校专业课课时授课计划 教学内容 教师 活动 学生 活动 时间 分配 旧课复习： 引入新课： 新课： 第一节 行政诉讼的特殊制度与规则 一、证据 1．证据种类 书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录 2．举证责任 被告 原告（第三人） 举证责任 具体行政行为合法 ＋认为原告超过起诉期限 具体行政行为存在 ①起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料（初步证明责任） ②依申请行为的不作为案件，提出申请的证据。但被告登记制度不完备除外 ③行政赔偿诉讼，造成损害的事实 举证期限 ①收到起诉状副本10日内提交证据 ①开庭前 ／法院指定的交换证据之日 ②正当事由－→10日内申请延期，该事由消除后日内 物证 ①原物／复制件 ②种类物（一部分） 视听资料 ①原始载体／复制件 ②制作过程 ③声音资料（文字记录） 证人证言 ①证人基本情况 ②签名／盖章 ③日期 ④身份文件 鉴定结论 被告提供的 →载明委托事项、相关材料、技术手段、鉴定说明、签名盖章 现场笔录 ①时间地点事件 ②双方签名，当事人拒签则注明原因，在场其他人可签名 其他要求 ①域外证据：说明来源、所在国公证、中国使领馆认证 ②外文证据：中译本，翻译机构盖章／翻译人员签名 ③涉密证据：明确标注并向法庭说明 ④提交证据：分类编号、简要说明、签名盖章、提交日期 4．调取和保全证据 调 取 依职权 ①相关事实认定涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益 ②涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项 依申请 原告第三人不能自行收集、提供确切线索的证据材料 ①由国家有关部门保存而须由法院调取的 ②涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的 ③确因客观原因不能自行收集的 保 全 ①证据可能灭失／以后难以取得　　②法院依申请／依职权 ③诉讼开始前／诉讼中　　　　　　④法院可以要求当事人提供担保 5．证据的对质辨认和核实 例：关于行政诉讼证据，下列哪一说法是正确的？(04/47/单选) A．人民法院依职权调取的证据，应当在法庭出示，由当事人质证 B．涉及商业秘密的证据，可以不公开质证 C．第二审程序中，所有第一审认定的证据无须再质证 D．生效的人民法院判决书认定的事实无须质证，可以作为定案的证据 二、行政诉讼的法律适用 1．含义：行政机关一次适用 →法院二次适用 →合法性审查 2．规则 依据 法律、法规（行政法规、地方性法规、自治条例单行条例） 无条件适用 参照 规章（部门规章、地方政府规章） 有条件适用 1个 参考 其他规范性文件 类似参照 援引 最高法院的司法解释 类似依据 三、行政案件审理中的特殊制度 1．撤诉 申请撤诉 原告申请 法院审查 视为申请撤诉 经合法传唤，无正当理由拒不到庭 法院审查 未经法庭许可中途退庭 法院审查 未按规定预交案件受理费 法院不审查 2．缺席判决 原告or被告 3．财产保全与先予执行 ①财产保全：依申请、依职权→可能使具体行为或生效裁判不能或者难以执行 对判决的先予执行：行政给付案件 ②先予执行 对被诉具体行政行为的先予执行：民告官 + 官告民，公共利益 4．具体行为不停止执行，三种例外 ①被告认为需要的 ②原告申请，法院认为执行会造成难以弥补的损失，且停止不损害社会公共利益的 ③法律、法规规定的（拘留） 第二节 行政案件的裁判与执行 一、判决、裁定与决定 1．判决（实体问题） 2．裁定（程序问题） 不予受理、驳回起诉、管辖异议，可以上诉 3．决定（特殊事项） 回避 / 强制措施／再审 / 诉讼期限 二、行政诉讼的执行 1．行政诉讼的执