论“促进型”经济法优越性.docVIP

论“促进型”经济法的优越性 　　焦海涛 　　摘要：“促进型”经济法是以促进或鼓励为目的的经济法规范的总称，它是经济法规范的重要组成部分。我国传统经济法以“限禁型”规范为主，在面对日趋复杂的经济问题时，“限禁型”经济法可能会遭遇不同程度的执法困境，并面临难以解决的“信息悖论”问题。与此相比，“促进型”经济法不仅能够有效克服“限禁型”经济法的局限性，在特定领域或对特定问题解决上也比传统的“限禁型”经济法更具优势。我国未来经济法的发展方向，既要保留必要的“限禁型”规范，也应引入适量的“促进型”规范，二者应当相互配合、共同作用。 　　一、“促进型”经济法概念的提出 　　随着法律的不断发展，一些以鼓励或促进为目的，或具有促进功能的法律规范逐渐增多。基于规范整合及发挥规范整体效能的需要，我们可以把这类法律规范的体系称为“促进型法”或“励进型法”。简言之，“促进型法”即以促进或鼓励为目的的，通过积极的倡导性或鼓励性手段来实现促进功能的法律规范的总称。这是从调整目的、调整手段或法的功能、结构等角度，对法律规范进行的二元式划分。与“促进型法”相对应，在法律体系中，还存在另一类以消极的限制或禁止为目的的法律类型，可称为“限禁型法”。 　　“促进型法”类型化的必要性，主要在于其在现代法律体系中地位的不断提升。从产生背景看，“促进型法”的是经济、社会与法律共同发展的结果。政府职能的历史变迁以及由此带来的政