商业秘密的行政保护思考.pdfVIP

And LegaSystemSociety 己008．07(中) i▲制占缸金 lI司法天地1 商业秘密的行政保护思考 张薇 摘要本文就商业秘密的法律保护进行了分析，论述。先探讨商业秘密保护的意义及保护的必要性与可行性，从而引出 相关法律保护的论述，文中着重论述了当今市场经济下的民法、行政法对商业秘密的保护，包括竞业避让和商业秘密的行政 管理，并且结合当今时代发展的需求，进一步探讨了网络环境下商业秘密的侵犯与法律保护。 关键词商业秘密国家秘密专利竞业避让 中图分类号：D922．1 文献标识：A 商业秘密的保护与商业秘密的历史一样悠久。我国自古以来就 国务院发布的《中华人民共和国中外合资企业法实施条例》第25条： 有祖传秘方、家传绝技等技术秘密，秘密的有人采取各种方式对其秘 “经营者可以用货币出资，也可以用建筑物、厂房、机器设备或其他物 密进行自我保护，这种自我保护得到了社会道德的有力支持。商业秘 料、工业产权、专有技术，场地使用权等作价出资。”1985年5月24日 密的法律保护使至少可以追溯到古罗马时代，此后，随着科学技术的 国务院发布的《中华人民共和国技术引进合同管理条例》对“专有技 革新，技术与信息在社会生产中的地位越来越重要，商业秘密也越来 术”进一步做了专门规定。不过，那时所指的专有技术只是狭义的工 越受到重视。我国的商业秘密法律保护制度起步较晚，但有关商业秘 业技术。 密的法律规定日趋健全与完善。 “商业秘密”作为一个法律名词首次见诸于我国法律，是1979年 一、商业秘密法律保护的必要性与可行性 的颁布的《民事诉讼法(试行》。1991年4月9日通过并公布的《中 (一)保护商业秘密的意义和必要性 华人民共和国民事诉讼法》第120条第2款规定：“离婚案件，涉及商 在知识经济的大背景下，商业秘密已成为企业生存、竞争的极其 业秘密的案件当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。”此外，《中 重要的手段，加强对商业秘密的法律保护已成为国际国内知识产权制 华人民共和国劳动法》第22条规定：“劳动合同当事人可以在劳动合 度发展的必然趋势。保护商业秘密具有十分重要的意义：(1)保护商 同中约定保护用人单位商业秘密的有关事项。”但上述法律仅提出了 业秘密市保护知识产权，促进科技发展的重要措施。传统的知识产权 商业秘密的术语，实现中对其含义的理解仍比较混乱，最高人民法院 有专利法、商标法和著作权法的保护，但足如果没有反不正当竞争法 在“关子执行《民事诉讼法》的意见”巾，对此进行司法解释时指出，商 对商业秘密的兜底保护，知识产权的法律保护就将是不完整的。首 业秘密是指技术秘密、商业情报及其信息等，包括生产工艺、配方、贸 先，商业秘密不能为专利法所保护。有些商业秘密因不具备新颖性而 易联系、购销渠道等当时人不愿公开的秘密等，这一司法解释界定了 不能申请专利，有些商业秘密虽然能申请专利，但申请的结果是以专 商业秘密的大致范围，但尚未揭示这～法律概念的内涵。 利杖取代商业秘密，秘密也就不成为其秘密。其欢，商业秘密的内容 也不能为著作权所保护。著作权能保护技术信息和经营信息的表达 民共和国反不正当竞争法》中的第10条对商业秘密的范围和构成商 形式，但是不能表达作为商业秘密的技术信心和经营信息本身的内 业秘密的法律条件作了比较完整的界定，即商业秘密是指：“不为公众 容。因此，反不正当竞争法对商业秘密的保护，大大完善了知识产权 所知悉的，能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保 保护制度，必将对科技发展发挥积极的作用。(2)保护商业秘密是促 密措施的技术信息和经营信息。”并在该条中详尽例举禁止条款对商 进公平竞争的有效措施。现在有些企业千方百计企图将他人的发明 业秘密予以保护。至此，我国对商业秘密的保护就有了法律保护依据。 创造占为己有，有的采用拉拢、利诱等种种手段，刺探他人的技术信息