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中国外交研究的未来课题.pdf

如何评价 党 内民主研 究 中国外 交研究 的未来 课题 王维国在 《中国社会科学院研究生院学报》2009年 陈迎春,宋莉涛.张焰在 现《代国际关系))2009年 第 5期撰文指出,中国共产党的领导是人民当家作主 第 1O期撰文认为,为更好地服务于国家发展 、世界和 和依法治国的根本保证。民主建设只能在党的领导下 平的现实需要 ,未来的中国外交研究在以下几个方面 推进才能真正取得成功。因此,党 内民主的理论研究始 亟待加强、有所作为。一是深化中国特色外交理论的研 终是学者们研究的重点和热点,近些年来,关于党内民 究。中国学者在建构有中国特色外交理论方面 ,初步建 主理论的研究取得了丰硕的成果。有学者强调,发展党 构了一些思路与方向。例如,秦亚青认为,在中国与世 内民主是当前政治体制改革的一个突破 口,不仅有社 界的关系发生历史性变化的重要时刻,中国特色外交 会因素的考虑,更重要的是党内民主具有推进改革的 理论的建构已成为迫切需要;这一理论应该以马克思 内在动力和成熟条件。主要表现在:①中国共产党是执 主义、中国传统文化理念 (如 “和合”思想)和中国特色 政党,又是超大型政党,处于中国政治的核心地位。② 社会主义理论体系为主要来源,以时代观、秩序观和中 党是相对独立 的政治实体 ,其改革的重心所涉及的层 国在国际体系中的基本定位为重要前提。很多学者努 面较窄,暂时不会触动国家和社会全局,能够避免可能 力挖掘中国传统文化资源以促进有中国特色的外交理 引起的党对国家和社会的失控。⑧发展党内民主,符合 论的建设。二是强化中国外交研究的前瞻性与战略性。 自上而下的改革机制。要充分估计现实中的不利因素 学者的研究要为国家外交决策、国际战略选择提供科 和存在的问题,科学理解和处理好党 内民主与 “四个服 学分析或者操作建议,也应该通过适当的方式对外交 从”、民主集中制的关系,加强党内民主的制度建设,创 实践进行独立评估。近年来,有学者 日益认识到这个问 造 良好的社会政治环境 ,从而使党内民主建设稳步健 题的重要性。三是明确外交研究领域体制改革与机制 康发展。有学者强调,加强和推进党内民主建设 ,其中 创新的方向、目标,为学者独立思考营造更加宽松的学 关键的一环就在于不断完善党 内选举制度,建立健全 术环境。外交研究是与国家政治 、外交紧密挂钩的学 党 内选举制度的一系列体制和机制,在完善候选人提 科,学者们在进行研究时总是 自觉或不 自觉地带有国 名、扩大直接选举范围、完善差额选举制度和完善党内 家利益意识。但是,由于身处不同的位置,学者很可能 选举程序等方面取得进展,以此来保障党 内民主得以 在何为国家利益、如何实现国家利益方面与决策层有 实现,使党 内民主建设不断向前推进。在我们看来,改 不同的主张。因此,两者之间的相互包容 、理解与交流 革开放 以来,中国经过 3O年的经济发展 ,为中国民主 显得尤其重要。同时,外交研究不得不根据决策需要严 化提供了一系列有利条件,民间社团逐渐兴起 ,中等收 防走过去的老路——完全遵照决策层的基调与口径、 入阶层不断发展壮大,法制建设不断进步,执政党的权 完全丧失了自主性,实际上也就失去了独立的学术价 威合法性不断增长。这些条件为我们加快社会民主建 值与现实价值 ,成为纯粹的政策诠释与宣传工具。更重 设奠定了良好的基础,但是 ,无论是党外民主路径、基 要的是,外交研究要弘扬改革开放以后 日益旺盛的学 层民主路径,还是党内民主路径,都有其优点 ,也存在 术 自由风气,继续在坚持马克思主义的前提下,科学地 着一定的困难和风险。党 内民主论是知识分子学者中

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