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房产新政 目录背景回顾 推动分析 走势预测 市场定势 新政概述 国十条 二套首付 编辑本段背景回顾 　　2010年春节以后，在整体房价上涨、通货膨胀的预期影响下，投机、投资及自住型购房三管齐下，房产市场[2]出现抢购潮，价格也随之扶摇直上，高烧不退，部分城市因房价上涨快，百姓怨声载道，生活安定感全无，如政府继续坐视不管，将直接导致社会不稳定局面的发生[1]。1－4月份，经过几近天量的交易量以后，政府出手的时机到了。抑制房价过快增长已经不是经济问题而直接是政治问题了。因此国家领导决定推出房产新政，核心内容主要是以下几点： 　　1、提高二套房首付比例。　2、提高贷款利率的优惠门槛。　3、提高异地置业的投资门槛。　以上三条，其引导目标明确，直指房产投机或投资。 编辑本段推动分析 　　1、政策动机：（1）抑制投机、投资性购房（2）保持房价的平稳增长，而不是停止增长。（这一点从政府的表态来就能明确）如果政府真要房价回落，则直接推出物业保有税即可。　 　　2、政策推出前提：（1）2010年我国GDP目标为保8进9.（2）一季度房地产贡献已经达到半年度的贡献率。（3）工业经济必须引资回流。　 　　3、政策推出后的影响：（1）新政期的导入必然使市场进入暂停状态，即滞涨观望期的开始。（2）人们对房地产市场未来走势的不确定影响购房积极性。（3）资金量的门槛提高，致使投机、投资购房减少。（4）异地置业的减少，势必引起有民间资本的地区对本地购房需求的加大。 　　4、后续政策的预告：由于至今政策的引导使百姓对自住性购房也望而却步，因此为了体现政府对投机投资及自住购房行为的区别对待，同时也为鼓励首次购房行为，即自住型购房，国家必然会在银行及税收方面做出新的安排。这也符合去年底政府工作报告中“有保有压”的表态。 编辑本段走势预测 　　2010年4月15日－2010年7月15日，三个月为政策试水期，也同时将导致市场成交量及价格的回落，那么反馈至政府的信号就会是 “政策有效”。（2）7月初，刚性需求者在无新政策发布的情况下，心态平稳，将会陆续介入购房，逐步带动市场交易量回升。（3）8月开始，银行贷款将对自住型的购房大力开放，刚性需求全面爆发。（4）11、12月，在年度未统计前期GDP增长情况，未达标是必然结果，那么政府将再次全面开放房产市场以拉长GDP增长，完成全年预定目标。当然，此时房地产市场在沉默中全线冲击，量价齐升。 编辑本段市场定势 　　（1）投机投资性购房在成本加大及利润降低的情况下，将大量退出。（2）自住性（首次及改善型）住房将会得到政策的倾斜，此类交易将会在短期内回稳。 编辑本段新政概述 　　1、物业税[2]酝酿开征：物业税[1]“空转”工作将推广至全国。　2、二手房营业税优惠取消：从1月1日起，个人住房转让营业税征免时限由两年恢复到五年。3、明确首次购房标准：从2010年开始，首次购房标准以户（夫妻带未成年子女）为单位认定。4、存款准备金利率上调：今年1月和2月，央行连续两次上调了存款准备金率5、严格二套房贷：1月10日下发了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》 6、国五条：1月10国务院发出《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，明确提出加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展的五条措施。7、七折利率优惠取消：中国银行2月3日记者证实，将首套房的优惠利率由7折升至8.5折8、首套房契税优惠收紧：3月9日，财政部、国家税务总局日前联合下发了《关于首次购买普通住房有关契税政策的通知》9、3月29日，银监会加强房贷风险防控,对违规房企停止新增贷款 编辑本段国十条 　　2010年4月17日 国务院为了坚决遏制部分城市房价过快上涨，发布《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知简称“新国十条”，具体如下： 　　(一)统一思想，提高认识。 　　(二)建立考核问责机制。 　　(三)实行更为严格的差别化住房信贷政策。 　　(四)发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用。 　　(五)增加居住用地有效供应。 　　(六)调整住房供应结构。 　　(七)确保完成2010年建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务。 　　(八)加强对房地产开发企业购地和融资的监管。 　　(九)加大交易秩序监管力度。 　　(十)完善房地产市场信息披露制度。 　　国务院各有关部门要根据本通知精神，加快制定、调整和完善相关的政策措施，各司其职、分工协作，加强对各地的指导和监督检查。各地区、各有关部门要积极做好房地产市场调控政策的解读工作。新闻媒体要加强正面引导，大力宣传国家房地产市场调控政策和保障性住房建设成果，引导居民住房理性消费，形成有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围。