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四、职业教育投入与条件保障 （一）职业教育经费筹措体制 筹措渠道和方法要有法律依据 经费筹措标准要依法定标准确定 （二）师资队伍建设 实行教师资格和教师聘任制度 加强职业教师队伍的培养和培训 （三）实习基地建设 实习基地建设的主管部门、承担者和建设途径 （四）职业教育服务体系的建构 主管部门的职责 职业教育服务体系的主要内容 教学、科研仪器的配套生产和供应；教材建设 五、违反职业教育法的法律责任 （一）违反职业教育法的法律责任的特点 违法前提依据的特殊性 违法主体的复杂性 承担责任方式的多样性 （二）违反职业教育法的法律责任的类型 政府及其有关部门的责任 企事业组织、社会团体等的责任 公民个人的责任 第七章 义务教育法 一、义务教育法概述 （一）义务教育的概念和特征 1.概念 2.特征：强制性；全面性；权利性；公共性 （二）义务教育的年限 （三）义务教育法的概念和特点 1.概念 2.特征：概括性；原则性与灵活性的统一。 （四）我国义务教育法的渊源 （五）《义务教育法》的立法依据：宪法和国情 （六）立法宗旨：发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设 （七）《义务教育法》颁行的意义 为普及九年制义务教育提供了法律保障 提高全民族素质的战略性措施 标志着我国教育开始走向依法治教的轨道 二、义务教育的历史发展和指导思想 （一）义务教育的历史发展 我国义务教育的历史回顾和现状 各国义务教育的共性 （二）指导思想 义务教育的方针 义务教育的任务和根本宗旨 三、义务教育法律关系 （一）义务教育法律关系主体： 国家、社会、学校、家庭、适龄儿童和少年 （二）义务教育法律关系的内容 国家的权利和义务 社会的权利和义务 学校的权利和义务 家庭的权利和义务 适龄儿童的权利和义务 四、义务教育的基本原则 依法保障 普及性原则 统一性与灵活性相结合 统一领导、地方负责、分级管理 五、义务教育的就学与教育教学 （一）就学：入学通知与上学；免学、缓学与辍学；借读；教育证书的发放；义务教育费用的收取和助学金的设立 （二）教育教学：教学内容、教学计划和教学用语 六、实施义务教育的步骤和条件保障 （一）分阶段，有步骤地实施义务教育： 初等义务教育；初级中等义务教育 （二）实施义务教育的基本条件和保障 校舍和其他基本教学设施 师资力量 教育经费 七、违反义务教育法的法律责任* （一） 因工作失职或玩忽职守妨碍义务教育实施的行为的法律责任（行政、民事和刑事责任） 违法行为的具体情形： 未能如期实现义务教育实施规划目标 未能如期达到实施义务教育办学条件要求 为采取措施解决学生辍学问题的失职行为 玩忽职守使校舍倒塌，造成师生伤亡事故 责任主体：教育行政机关、主管部门、基层政府和学校等有关负责人 （二）妨碍适龄儿童、少年接受义务教育的法律责任 违法情形包括： 妨碍适龄儿童、少年的父母或其他监护人未按规定送子女或其他被监护人就学接受义务教育； 无正当理由拒绝接受适龄儿童、少年就学。 责任主体：适龄儿童、少年的父母或监护人、负责组织实施义务教育的单位（学校或主管部门）和个人 责任类型：行政责任、民事责任 （三）扰乱学校教学秩序和侵犯师生人身权的法律责任 责任主体：一般社会人员、学生家长、在校学生、学校工作人员（领导、教师和其他工作人员） 责任类型：行政、民事和刑事责任 （四）侵占、克扣、挪用义务教育款项的行为的法律责任 （五）妨碍义务教育设施使用的行为的责任 擅自出租、出让学校校舍或场地，或挪作他用，侵占或破坏校舍、场地或设备的行为的责任。 （六）使用未经依法审定的教科书的法律责任（主要是行政责任） 七、义务教育法的修改* （一）修改的必要性 政治体制改革的需要； 经济体制改革的需要； 实践出现了一些义务教育法没有规定的新情况； 实践中义务教育存在乱收费问题； 义务教育经费的严重短缺与投入不足； 义务教育总体水平不高，发展不平衡。 （二）修改的主要内容 保障义务教育经费； 实施素质教育； 合理配置义务教育资源，实现义务教育的均衡发展； 加强学校管理，保障学校安全，规范学校收费； 加强教师的培养和管理； 减少教科书种类，提高教科书质量； 建立实施义务教育的目标责任制； 重构义务教育公共财政体制。 第八章 民办教育法 一、立法宗