促进大学生就业政府行为研究.pdfVIP

2009年 1O月 新乡学院学报 (社会科学版) Oct．2o09 第 23卷 第 5期 JOURNAL OFXINXIANC UNIVERSⅡY VoI-23No．5 促进大学生就业政府行为研究 刘学民 (郑州大学 公共管理学院，河南 郑州450001) 摘 要：在当前形势下，大学毕业生对劳动力市场的超量供给，进一步加大了大学毕业生就业形势的严 峻性，这引起社会尤其是各级政府的高度关注。本文拟对政府在大学生就业环节中的作用和缺失行为进行 分析，提 出存在的主要 问题和原 因，进而着重就我国大学生就业 中的政府行为的优化选择进行分析，建议从 价值导向、政策调整、监督管理以及服务指导等方面进一步优化政府行为，以期缓解大学生就业压力，促进 高等教育事业持续健康发展 ，实现人力资源的有效配置，椎动我 国经济社会又好又快发展 。 关键词 ：大学生就业；政府行为；优化选择 中圈分类号：D63 文献标志码 ：A 文章编号：1674—3334(2009)05—0050—04 就业是民生之本 ，大学生就业更是关系民生问 题。因此，统筹规划、协调各方，最大限度地减少体 题的一个重要方面。做好大学生就业工作 ，是教育 制制约、职能摩擦和人为的牵绊成为政府履行职能、 为社会主义现代化建设服务、建设人力资源强 国的 组织协调的基本职能。因此政府只有根据总体规划 迫切需要 ，更是解决人 民群众最关心、最直接、最现 主动及时地探索和制定相关具体政策，组织协调各 实问题的迫切需要。2009年伊始 ，温家宝总理就主 个职能部门和市场利益主体 ，整合力量、理顺关系 ， 持召开国务 院常务会议 ，研究确立 了加强高校毕业 使大学生就业市场 中的各个要素合理配置，才 能从 生就业工作 的七项措施。这些措施在很大程度上清 根本上推动解决大学生就业难的问题。 理了政策障碍 ，使大学毕业生拥有了更加宽广 的择 (二)规范监督作用。规范和监管就业市场是政 业舞台。 府的重要职能。大学毕业生在找工作的过程中，总 但是，我们还应看到，在全球经济滑坡 的时期 ， 会受到外界环境的干扰。比如就业信息不全面，就 要解决好大学生就业 问题并非易事 ，更不可能一蹴 业渠道不畅通，用人单位歧视性政策 ，以及在录用后 而就。大学生就业难有诸多原 因，本文仅从政府行 受到不公平待遇等 ，这些 已经严重影响了大学生 的 为的视域 ，就如何进一步认识和解决好大学生就业 就业进程，造成就业市场的混乱。毕业生作为独立 问题作初步探讨。 的个体和群体，他们的力量较为弱小，处于弱势地 一 、政府行为在我国大学生就业 中的作用 位。这就需要政府对就业市场实施有效 的治理，进 (一)组织协调作用。解决好大学毕业生的就业 一 步制定就业和用人规范，对一些违规用人甚至违 问题 ，从根本上讲是政府的职责所在。一方面，在现 法用人的单位给予必要的处罚。 实社会条件下 ，大学毕业生既是国家选拔和培养 的 (三)财力支持。财力支持是大学生生就业工作 优秀青年和专门人才 ，也是支持国家经济和社会发 顺利运行的因素之一。如果没有足够的财力、人力、 展的重要人力资源；另一方面 ，每个供养大学生的家 物力 ，高校就业指导部门的组织或毕业生 的个体努 庭也都有着预期的 “投入～产出”愿望 ，大学毕业生 力都会受到制约，大学生的就业工作就会陷入困境。 就业关乎千家万户的幸福与社会的稳定和谐 。因