基于PEL模型的管理制度评价思考.pdfVIP

第 15卷第6期 中南大学学报(社会科学版) VbI．15 N06 2009年 12月 J．CENT．SOUTHUNIV．(SOCIALSCIENCE) DeC2009 基于 PEL模型的管理制度评价思考 罗仕国，孙 明湘 (广西大学公共管理学院，广西南宁，530004；中南大学政治学与行政管理学院，湖南长沙，410083) 摘要 ：随着社会关系的变革速度 的加快，管理制度创新成为一种趋势 。对新 的管理制度进行一定的评价是必要 的。 高奇在 《科学方法实践》中提出的PEL模型，是提供所需要的预设、证据和逻辑去支持一个给定的科学结论的科 学证明模型，也是对科学理论进行评价的模型。本文尝试将这一模型运用于管理评价中，分别从管理预设、管理 中的制度 以及管理论证中的逻辑三个方面对管理制度的科学性评价进行研究。 关键词：管理制度；PEL模型；科学性评价 中图分类号：B819 文献标识码 ：A 文章编号：1672—3104(2009)05—0743—05 随着生产力的发展，社会关系和社会组织结构的 逻辑：logic)模型是提供所需要的预设、证据和逻辑去 不断更新，管理制度创新亦成为必然趋势。当代科学 支持一个给定的科学结论的科学证明模型。这一模型 技术和科学方法论的发展，也为管理制度创新提供了 是美 国康耐尔大学研 究员高奇(HughG．Gauch，Jr)在 条件 。美国管理学家汤姆 ·彼得斯博士在 《追求卓越》 《科学方法实践》(scientificmethodinpractice)--书中 一 书中认为，在这个世界上，从来就没有什么 “绝对 提出来的一种科学证明的方法，这一方法的作用是对 的真理 ”，也不会存在永恒不变的规则，只有清新的思 科学结论的真理性进行评价。这种评价主要有两个方 想和 “妙手偶得”的结论，他主张将管理看着一个过 面的内容，一是对作为推理的前提的预设和证据的真 程，一种实验，认为管理是 “流动餐桌上的盛宴”。大 实性的评价，二是对从前提到结论的推理形式和过程 师永远是无招胜有招，总是不断地求新求好 I【J(2j。新的 进行评价。对于理论或假说的科学性、真理性的鉴别 管理制度可能良莠不齐，一种管理制度的生命力在于 来说，识别论证是第一个重要环节，不能识别论证就 其有效性和适用性，而这种有效性从根本上来说又取 不能进行论证的评价和对结论的预测。评价论证就是 决于其科学性。一种制度有没有效，最终要靠实践来 要看前提是什么，结论是什么，前提中哪些是预设， 检验，实践是检验真理的唯一标准 ，但 同样值得注意 哪些是用事实证明的证据，预设和证据的真实性、可 的是，并非事事都要经过检验才能应用。有时，制度 信度如何，从前提到结论的推理形式是什么，推理的 要在运用中才能检验，检验过程就是适用的过程 。在 强度如何。所以完整的论证的评价要从三个方面进行 实践之前、之中和之后对制度进行一定的评价，对制 分析：即预设、证据和逻辑 。 度进行基本事实预设和制度本身以及对逻辑推理过程 预设是范式，是研究纲领，是研究的出发点。预 的分析与评价是必要的，正如理论分析与评价不能代 设是作为进一步思考 问题的出发点，它是不需要证明 替实践检验一样，实践检验也不能代替理论分析与评 的一种基本信念。预设具有公设的性质，比如在逻辑 价。本文尝试将这一模型运用于管理评价中，分别从 学或数学的公理系统中，推理和演算由以出发的公理 管理预设、管理中的制度以及管理论证中的逻辑三个 就是一种预设。被看作科学理论的