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08 本市新闻 最高检发布新规 规范刑事诉讼涉案财物管理工作 2015年3月8日 星期日 主编/朱冬松 编辑/张颖 毛羽 美编/杨信 立案前不得查封冻结财物 责校/房霞 本报讯（记者 孙静）立案之前，严禁 接收涉案财物时应当审查办案部门查封、扣押、冻 在诉讼过程中，对权属明确的被害人合法财 防止违法处理、拖延处理，损害国家利益和当事人 查封、扣押、冻结财物，不得查封、扣押、冻结 结行为是否符合法律和有关规定。 产，凡返还不损害其他被害人或者利害关系人的 合法权益等问题。明确规定作出撤销案件决定、不 与案件无关的财物。凡查封、扣押、冻结的财物， 《规定》明确要求对扣押款项及其孳息应当逐 利益、不影响诉讼正常进行的，应当依法及时返 起诉决定或者收到人民法院作出的生效判决、裁定 都应当及时进行审查；经查明确实与案件无关的， 案设立明细账，严格收付手续。对实物应当建账设 还。权属有争议的，应当在决定撤销案件、不起 后，应当在三十日以内对涉案财物作出处理。情况 应当在三日内予以解除、退还。最高人民检察院 卡，一案一账，一物一卡（码）。对于贵重物品和细 诉或者由人民法院判决时一并处理。在扣押、冻 特殊的，可以延长三十日。对不同种类案件的涉案 近日印发实施《人民检察院刑事诉讼涉案财物管 小物品实行分袋、分件、分箱设卡和保管。对涉案 结期间，对易损毁、灭失、变质等不宜长期保存的 财物，规定了不同的处理方式：对不需要追缴的涉 理规定》（以下简称《规定》），进一步规范刑事诉讼 物品专用保管场所防火、防盗、防潮、防尘的设置条 物品，易贬值的汽车、船艇等物品，经权利人同意 案财物，依法予以返还；对需要追缴的，区分撤销案 涉案财物管理工作。 件作了具体规定，如安装防盗门窗、报警器、监视 或者申请并经检察长批准，可以先行变卖、拍 件、不起诉和法院作出判决等不同情形，适用不同 器，配备必要的除湿、调温、计量等设备设施。 卖。权利人申请出售被扣押、冻结的债券、股票、 的程序上缴国库。 办案与保管相分离 另外，对办案部门人员查看、临时调用以及移 基金份额等财产，或者扣押、冻结的汇票、本票、 当事人及其法定代理人和辩护人、诉讼代理 实践中，少数检察机关存在不依法依规采取查 送、处理涉案财物的出库审批机制也作了进一步调 支票的有效期即将届满的，应当依照有关规定及 人、利害关系人对人民检察院的查封、扣押、冻结不 封、扣押、冻结措施的现象。《规定》强调，办案部门 整完善。 时审查办理。 服或者对人民检察院撤销案件决定、不起诉决定中 应当将扣押物品交由案件管理部门专门保管、将扣 关于涉案财物的处理部分不服的，可以依照刑事诉 押款项存入唯一合规账户，赋予案件管理部门对办 明确涉案财物审前返还程序 明确涉案财物的处理期限 讼法和有关规定提出申诉或者控告；人民检察院应 案部门查封、扣押、冻结、处理涉案财物不规范的行 《规定》进一步明确和完善对涉案财物的审前 《规定》进一步明确诉讼程序终结后对涉案财 当依照有关规定及时受理和审查办理并反馈处理 为提出监督纠正意见的职责，明确规定案管部门在 返还与先行处置程序。 物的处理期限、责任部门、审批流程、处理方式等， 结果。 北京铁路局将加开 羊年首场大型招聘会火爆开场 五条春季旅游专列 本