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10道路交通 城市道桥与防洪 2014年12月第12期 浅析城市交通规划和城市规划的协调关系 曾鸣浩1,孙琦2 (1.上海市公用事业学校,上海市200030;2.无锡市政设计研究院有限公司,江苏无锡214072) 摘 要:通过对国内相关研究进行分析,研究城市交通规划在城市规划中的地位和影响,阐述了两者之间的相互关系,并结合未来 交通发展的TOD模式和慢行交通,提出未来交通规划应适度超前城市规划的观点,以期城市交通引导城市规划发展的理念能够引 起更多的关注和重视。 关键词:城市交通;城市规划;交通引导;互动关系 中图分类号:TU984 文献标识码:B 文章编号:1009—7716(2014)12—0010-03 之间都有着一定的关联性,只是针对单个问题提出 O引言 的解决方案已不能满足当前交通需求。对此,梁思 交通运输是人类社会生存与发展的最基本需 成先生有一段精辟的概述:城市是一门科学,它像 求之一。近半个世纪以来,随着全球社会的加速发 人体一样有经络、脉搏、肌理,如果你不科学地对 展,城市的日益扩大和进步,以及人们交通观念与 待它,它会生病的。北京城作为一个现代化的首 需求的不断变化,与之相伴的城市交通问题也变 都,它还没有长大,所以它还不会得心脏病、动脉 得越来越复杂…。 硬化、高血压等病。它现在只会得些孩子得的伤风 以北京为例,近代的北京市共有5次城市规划田, 感冒。可是世界上发达国家的经验是有案可查的, 决定现在城市布局的是建国后的第一次规划,即: 早晚有一天你们会看到北京的交通会有很大的问 将城市行政中心区设在北京城内,居住区、办公区 题[51。因此全方位科学的城市规划必须重视交通规 和商业区围行政中心区分布,形成单中心的城市 划的作用。 布局。在此次城市规划过程中,由于时代观念的限 从有利于城市发展和解决城市交通问题的角 制,并没有过多思考交通问题,在交通规划方面也 度来看,当前以及今后一段时期里,交通发展方面 是基于固有的土地布局,做的是“摊大饼”工程,导 的关注点应聚焦于分析城市交通规划在城市规划 致后期出现交通问题时往往“头痛医头脚痛医 中的地位和影响方面,开展城市规划和城市交通规 脚”,从而造成北京交通拥堵情况愈演愈烈,被称 划合理关系方面的研究十分必要。 作“首堵”。通过对比研究可以发现,巴黎作为一个 1城市交通规划的定位 千人拥有小汽车数是北京两倍的城市131,她的交通 却井然有序。这都归功于19世纪50~60年代巴黎 在传统的城市规划中,城市规划对各项建设用 的城市总体规划,及此后150多年的保持。巴黎的 地统筹安排,配置包括交通设施在内的各项基础设 城市规划充分展示了“有机疏散”的城市发展理 施,而交通规划在这个过程中仅仅作为城市总体规 论,既完整地保护古城巴黎的历史风貌,又便于在 划中的一个专项子规划,是为城市总体规划和详细 新城进行交通规划,最终成功调和了新城建设与 规划服务的,处于城市规划的从属地位。交通规划 旧城保护的矛盾,使其在城市发展中实现了有机 必须被动接受总体规划所确定的城市用地布局以 统一。分析来看,造成北京和巴黎两个城市交通状 及城市发展规模,交通系统的发展被用地布局牵着 况明显差异的重要原因是交通规划在城市规划中 鼻子走。交通需求对土地利用规划具有很强的依附 的地位和作用不同。 性,土地使用布局确定了城市交通的发生源和空

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