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论 文 题 目:进一步完善我国新型农村合作医疗制度的思考专升本
毕业论文(设计)评定表
学生姓名 杨元伟 学号 1010140213001 入学年级 2010 专业 经济管理 所属学习中心
名称 彝良县农广校学习中心 毕业论文(设计)
题 目 进一步完善我国新型农村合作医疗制度的思考
评分:
指导教师(签名)
年 月 日 评审意见:
评审组长(签名)
年 月 日 备
注
进一步完善我国新型农村合作医疗制度的思考随着我国经济、社会的快速全面发展,一些突出的问题也摆在亟需解决的层面上。合作医疗制度在经历了几十年的变革和反复后,2003年,在全面建设小康社会和建设社会主义新农村的大背景环境下,我国政府提出建立新型农村合作医疗制度,这是一项非常重要的基础性工作,是小康社会和新农村建设全面实现的强有力保障。本文从合作医疗的历史变迁和新型农村合作医疗制度两方面出发,通过比较,着力介绍和分析新型农村合作医疗制度推行过程中存在的问题,并提出相关的对策建议。新农村 制度变迁 新型农村合作医疗
目 录
摘要 III
1 国内外招投标的现状 1
1.1 国外招投标的现状 1
1.2 国内招投标的现状 3
2 投标的机会分析 4
2.1 招标项目的基本情况 4
2.2 企业自身的情况 4
2.3 竞争对手的情况有一个初步的了解和分析 4
3 投标报价的初步匡算 5
3.1 报价的主要依据 5
3.2 报价匡算的步骤 5
3.3现场考察 5
3.4 招标文件的研究 6
4 选择投标策略 7
5 运用报价技巧 7
6 结束语 9
参考文献 9
1 国内外招投标的现状
1.1 国外招投标的现状
招投标于十八世纪起源于英国,最早用于政府采购项目。第二次世界大战后,招投标的影响在西方发达国家及国际金融组织的货物采购工程承包中逐步扩大。目前在西方国家,不仅公共市场强制推行招投标,而且私人市场中也普遍应用。
1.1.1 西方国家的招投标模式
西方发达工业国家的招标工程计价模式大都采用“市场决定价格”的工程量清单计价,只是由于各国国情的差异而略有不同。
1.1.1.1 英国模式分析
英国建筑工程项目发包方式主要是采用国际有限招标。其步骤一般是:首先对承包商进行资格预审,确定有资格接受投标邀请书的企业名单;规定预选投标人的数目(一般为4~8家);其次,对拟邀请的承包商进行初步调查,发现无意投标的即换上招标组织保留的一份常备的经批准的动态的承包商名单中的另一家替补,承包商也可主动谢绝邀请,这并不影响其以后的投标机会。在发放招标文件时,习惯上都要将已发给招标文件的承包商的数目告知投标人。
项目招标执行的文件主要是英国土木工程师学会(ICE)编制的《土木工程施工合同条款》(ICE合同条款)、英国皇家建筑师学会编制的《建筑业标准合同条款》(RIBA条款)。
英国工程计价模式:
1)业主工料测量师编制工程量;
2)投标方的工料测量师根据其以前的经验、收集市场信息,对每一分项工程填入单价,并与工程量相乘得合价,加上开办费、基本费用项目(包括投标费、保证金、保险、税金等)和制订分包工程费,构成工程总造价,即投标价;
3)施工期间,结算工程是按实际完成的工程量计量,并按承包商的报价计费。
清单中的任何错误都允许在今后修改,所以在报价时投标人不需要对工程量进行复核,大大节约了投标准备时间。
1.1.1.2 日本模式分析
日本的市场化程度非常高,法制健全,建筑市场巨大,其工程计价模式是“量价分离”模式。日本预算定额中的量和价是分开的,量公开而价保密。日本的工程造价管理类似我国的定额取费方式,其工程计价的前提似确定工产量,而工程量计算规则是由建筑积算研究会以英国“建筑工程标准计量方法(Standard: Method of Measurement of Building Works)”为基础,编制的《建筑数量积算基准》(即工程计价标准)规定,该基准为政府公共工程和民间工程同时广泛采用。
具体作法是:
1)由建筑积算人员算出工程量;
2)根据《基准》和人工、材料、机器的市场价格计算人工、材料、机器消耗量及其他经费,从而得到整个工程的纯工程费;
3)临时设施费、现场经费和一般管理费等汇总成工程总造价。
日本的工程招标同样可以分为公开招标、邀请招标和议标,投标过程中工程量要全部公开,并要求随工程量一起提供数量计算依据、必要的施工图纸。日本的工程定价最终都是通过工程招标确定的,投标报价最接近标底或者低于标底的中标(幅度是标底价的0~8%)。
1.1.1.3 美国模式
美国在工程招标投标方面实行的是多渠道的制度和管理办法,美国建筑师学会(AIA
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