中国经济发展形势和热点问题——张汉亚.docVIP

? 一、近两年我国经济发展的形势 1.今年以来经济发展的情况 为了应对金融危机的影响，保证经济平稳较快发展，我国政府从2008年11月开始实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取了包括政府新增4万亿元投资计划在内的一系列“扩内需，促增长”的强有力措施，这些政策在今年已经逐渐发挥作用，使我国的经济发展逐渐企稳回升，表现出V字型的发展态势。 今年10月份的数据表现出继续快速增长的态势：10月份，规模以上工业增加值同比增长16.1%，1-10月份，同比增长达到9.4%；1-10月城镇固定资产投资同比增长33.1%，其中房地产开发投资增长18.9%；　10月份，社会消费品零售同比增长16.2%，1-10月份，同比增长15.3%，比1-9月份加快0.2个百分点。10月份的外贸环比开始正增长。 今年以来，对经济起促进作用的是内需。其中，消费增长一直保持在15%左右，固定资产投资从第二季度之后一直保持在30%以上。 一季度：全社会28.8%，城镇28.6%，实际30.2% 1-6月： 全社会33.5%，城镇33.6%，实际36.2% （其中：二季度全社会35.7%） 1-9月： 全社会33.4%，城镇33.3%，实际37.3% （其中：三季度全社会33.3%） 1-10月：城镇33.1%，实际37.2% 2.我国今年经济增长预测 预计全年的投资增长会保持在33%以上，消费保持在15%左右，外贸进出口在第四季度会扭转负增长，第四季度GDP的增长会超过10%，使全年的经济增长达到9%甚至更高。 ????? 3.明年我国经济发展预测 2010年投资仍然具备保持快速增长的条件： 一是2009年以来新开工项目将在2010年进入投资建设的高峰期，2009年新开工项目数量和计划投资额的大幅度增加，将在2010年的投资中表现出来。 二是2009年经济的快速复苏和企业效益的好转，使企业具备了增加投资的条件，为2010年的投资快速增长打下了基础。 三是国家2009年采取的一系列促进民营经济投资增长的政策措施将在2010年逐步见效，民营投资将表现出快速增长的态势。 四是美国等国家在今年下半年经济出现回升，我国的出口在2010将年恢复快速增长，出口企业的效益好转和国际市场竞争的加剧，促使在2009年一直处于投资低潮的出口企业加大技术改造和扩大再生产的投资力度。 五是我国经济结构调整和节能减排的任务十分繁重，在 “十一五”计划的最后一年，为了实现“调结构，上水平”和节能减排的目标，国家和企业都必然要加大这些方面的投资。 综上所述，我国2010年上半年的投资继续快速增长。即使国家可能在2010年转变宏观调控的方针，采取对投资进行控制的政策，包括削减2010年的4万亿投资计划，但上述因素必然会使2010年的投资仍然保持较快的增长，与此同时，消费仍能保持10以上的增长，出口将恢复正增长，使我国的经济增长达到9%以上。 二、我国经济增长的后劲 1.我国经济已连续30年快速增长 1978-2008年：GDP年均增长9.8%。 2008年：GDP达到300670亿元人民币，约合42348亿美元；人均GDP为22640元人民币，约合3189美元。 2008年平均汇率：1美元=7.1元人民币 但是，这种长期的快速增长不可能无限期地延伸下去，9%以上的快速增长将持续多长时间，是各方面关心的问题。 2. 经济增长的快慢主要取决于投资增长的情况 推动经济增长的动力：投资、消费、出口 消费和出口提出需求，由投资建设满足 投资建设提供新产品，引导消费和出口的需求 投资对经济增长起主导作用： ◆为未来提供生产能力 ◆使当年的GDP得以实现 ◆提供就业岗位。 投资建设大体可分为两类； ★一类是为生产和生活提供保障条件的基础设施（能源、交通、通信、水利、房地产）和基础产业（钢铁、化工、机械设备等等）建设投资 特点：项目建设所需要的投资量大，建成后使用期长，更新速度慢。在其快速发展的建设期需要大量的投资，直接推动经济的快速增长；但其发展有限，当达到一定的完备程度之后，在较长的时期内只需要少量的更新和弥补简单再生产的投资，对投资的需求将急遽减少，导致全社会投资增长缓慢甚至下降，经济增长的速度同时放慢。 ★另一类是直接供人们生活消费使用的各类产品生产和服务行业建设投资 特点：项目投资量相对较小，由于竞争激烈，产品更新快，在建的项目数量众多，对投资的需求相对稳定，但与前一类建设相比，每个行业对全社会投资规模和经济增长变化的影响较小。 从世界各国的发