创业环境转型和区域发展_杭州经验研究.pdfVIP

中共浙江省委党校学报 2007 年第 6 期 创业环境转型与区域发展 : 杭州经验研究 □　白小虎 摘要 :创业环境是创业者群体普遍的行为约束条件 ,在经济社会广泛的领域里影响了创业 主体及其行为的方方面面 。在市场化和民营化的进程中 ,创业环境适应了杭州民营经济发展 的需要 ,其内涵和类型的转型促进了区域发展 。本文针对这一现象剖析了创业环境的内涵及 完善创业环境的机制 , 以此来分析杭州的创业环境转型与区域发展的关系 。 关键词 :创业环境 ; 民营经济 ; 区域发展 ;地方公共物品 ( ) 中图分类号 :F0615 　　文献标识码 :A 　　文章编号 :1007 - 9092 2007 05 - 0069 - 05 　　近年来杭州市城乡建设稳步推进 , 城乡社会稳 区域竞争下的地方政府是地方公共物品的主要供给 定有序 , 多次在城市投资环境的评选中名列榜首 。 主体 。作为一个理性的竞争决策 , 公共物品的供给 在市场化和民营化的进程中 , 民营经济主体的创业 目标是区域经济和财政收入的增长 , 进而提高地方 环境不断得到改善 , 其内涵和类型的转型促进了区 政府在区域竞争中的优势 。地方公共物品并不完全 域发展 。本文针对这一现象剖析了创业环境的内涵 是所有主体都能享受的纯公共物品 , 政府的理性决 及完善创业环境的机制 , 以此来分析杭州的创业环 策要促使对区域经济和财政贡献能力的大小来分配 境转型与区域发展的关系 。 公共支出。 一 、地方公共物品与政府 在有关地方公共物品的理论模型中 , “林达尔 模型”和 “蒂伯特模型”从不同的角度解释了地方 供给行为分析 公共物品的供求特点 。“林达尔模型”是 “用手投 创业环境是创业者群体普遍的行为约束条件 , 票”的机制 , 认为个体如果能表示对公共物品的真 带有公共产品的某些特性 , 其内涵在不同时期是不 实偏好 , 不同的个体将为消费公共物品而分摊公共 断丰富的 , 包括制度 、政策以及公共物品和公共服 支付 。“蒂伯特模型”是 “用脚投票”的机制 , 尤 务等 。创业环境作为一个区域内所有经济主体必须 其适用于地方性公共物品的供求行为 。在一个开放 面临的直接与公共服务和公共物品相联系的约束条 流动的社区 , 经济主体根据支付水平在地区间选择 件 , 具备一些纯公共物品和准公共物品的特点 , 但 公共物品的消费与私人物品消费的组合 。如果一个 对区域之外的主体的消费明显具有排他性 , 因此也 社区的公共物品供给水平过低 , 经济主体选择迁移 是地方性的公共物品。 到其它社区。从以上两个模型来看 , 财政收入是地 改革开放以来 , 我国自上而下实行了地方分权