优化农村公共品有效供给机制见解和思路.pdfVIP

2006 年第 7 期 现代财经 No. 7 ,2006 　Vo7. 26 ( ) 第 26 卷 总第 198 期 MODERN FINANCE ECONOMICS General No. 198 优化农村公共品有效供给机制的见解与思路 齐海鹏 (东北财经大学 财税学院 , 辽宁 大连 116025) 　　摘 　要 :客观分析农村公共品供给与需求之间的现实差距和农村公共品供给存在问题的原因 ,在此基础上 ,提 出了政府应当加大对农村公共品有效供给的基本思路 ,进一步探讨加强农村公共品有效供给应注意的具体问题 。 关键词 :农村公共品;有效供给 ;财政 ( ) 中图分类号 :F830. 33 　文献标识码 :A 　文章编号 :1005 - 1007 2006 07 - 0073 - 04 Abstract :The paper has analyzed the reality gap of supply and demand of rural public goods and reason of supply of rural public goods problem. On this basis , the article raised the government should increase the effective supply of rural public goods basic ideas. And further explore the strengthening of rural public goods should take effective supply specific issues. Key Words :Rural Public Goods ; Effective Supply ; Public Finance 　　我国农业税取消之后 ,农民的负担已经有所减 前 ,农村公共品的供给在一定程度上推动了农村社 轻 ,但农民生产生活的外部环境仍然没有得到多少 会经济的发展 ,但也存在着总量不足 、结构失衡 、质 改善 ,农民对公共品的需求 ,在相当程度上得不到满 量不高和地区差距大等问题 。 足 ,特别是在教育、医疗和社会福利与救济等社会事 1 公共品供给总量不足 业 , 以及道路 、自来水等农村基础设施方面表现得尤 农业税及其附加取消后 ,农民税费负担有所减 为突出。如何既能继续保持农民负担减轻的势头 , 轻 ,如延安市在 2004 年取消农业税后 ,农民人均减 又能有效地向农村社区提供公共产品 ,从而促进新 负 58 元 ,经济上得到了一定的实惠 。但另一方面 , 农村建设 ,这是拟研究的主要问题 。 农民生产生活的外部条件却没有得到改善 ,广大农 村地区的公共品严重短缺 , 多数农民几乎享受不到 一 、农村公共品供给与需求存在差距 诸如供水 、供气 、公共下水道 、公共卫生防疫 、污水处 理 、美化环境等公共品的消费 。有关数据显示 , 目前 农村公共品 ,是指农村社区居民具有共同需求