1-9.3 土地法概述.pptVIP

二、土地立法的基本原则 1、维护土地的社会主义公有制； 2、合理开发利用土地； 3、切实保护耕地； 4、实施土地用途管制； 5、有偿使用土地（土地具有资源与资产双重属性）； 6、统一管理土地； 7、保护土地所有者和土地使用者的合法权益； 8、正确处理中央与地方、土地所有者与使用者之间的利益分配关系。 1.3.2土地法体系 1、土地法律体系的概念 土地法律体系是指由相互联系、相互补充、相互制约，旨在调整因 开发、利用、保护、改善与调控土地市场而发生的各种社会关系的法律 规范和其他法律渊源所组成的系统。 广义：人地协调机制法律制度（土地纲领法、主体行为法、客体保护 法）；土地财产保护法律制度（物权法、担保法）；土地市场调控法律 制度（市场行为准则法、市场行为管理法、土地金融法、土地使用权交 易法）；土地行政法律制度（土地使用审批法、土地争议调处法、土地 行政执行法）等。 狭义：仅指综合性的《土地法》，如苏联、朝鲜和罗马尼亚等国的《土 地法》。 2、中国现行的法律体系 1）宪法；2）土地法律；3）国家土地行政法规； 4）地方土地法规；5）土地行政规章；6）地方土地行政规章 7）其他土地规范性文件。 以上七个层次的效力级别如下：《宪法》是中国土地法体系的基础，具有最高的法律效力，其他层次不得与其相抵触；土