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金融与经济 !#$ %
! 金融与经济 $%%’ (
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全民医保 背景下的中国商业健康保险定位与发展
———澳大利亚经验的启示
!安 华,金 栋
本文在对澳大利亚医疗保障体系分析的基础上,通过运用实证研究的方法对澳大利亚政府促进商业健
康保险发展的三次政策调整做了深入研究。在此基础上提出我国全民医保背景下商业健康保险的定位与发
展思路。
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关键词 医疗保险;商业健康保险;全民医保
! 中图分类号 #$% ! 文献标识码 ’ ! 文章编号 () * ()+, ( )
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安华 (+$— ,男,内蒙古大学公共管理学院讲师,主要研究方向为商业保险与社会保障;金栋,内蒙古
( )
大学公共管理学院社会保障专业硕士研究生。 内蒙古呼和浩特 (- (
澳大利亚是世界上实行社会福利制度最早、最好的 健康保险制度和各州的医疗卫生计划,全体澳大利亚公
国家之一, 年开始建立社会福利制度。目前一个相 民均可享受公立医院的免费医疗服务和全科医生服
(+ (
当完善的社会福利网络已覆盖全国各地,社会福利种类 务。全民健康保险基金一部分来源于(0 /1 收入税,占
多样而且齐全,公民从出生到死亡都可以享受名目繁多 -1 ,其余$1 来源于政府的拨款。目前个人收入税比
的福利津贴。在医疗福利方面,澳大利亚实行全民医疗 例为:年收入在 万元澳币以内为 ;年收入在 万
/ (0 /1 /
保健制度,所有公民都必须参加医疗保险,并可免费在 ( )
元澳币以上的为-0 /1 不参加私立保险者 ;收入低于
公立医疗机构获得基本医疗服务。这样高的医疗保障福 一定标准者免征健康保险收入税。基本的指导思想是
利并没有阻碍澳大利亚商业健康保险的发展,有 “ ” “ ”
%%0 +1 富者多出 和 尽力而为 。国家为病人支付的费用包
(
的澳大利亚人购买了商业健康保险。当前我国正在建立 括:在公立医院的看病费、手术费、住院 包括药品和饮
“ ” )
覆盖全体公民的医疗保障体系,即 全民医保 ,在这样 食 费,不包括的费用有:牙科、理疗和按摩治疗、救护车
的背景下,如何对我国商业健康保险进行定位并促进其 服务等等。结账方式通常情况是,开业医生和医院与政
健康发展?澳大利亚的经验值得我们借鉴。 府管理的全民保险基金统一结账。参加全民健康保险的
公民可以获得一张保险证 ( )
一、澳大利亚的医疗保障制度
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