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智能运输系统战略规划研究 同济大学 杨东援 贾俊刚 戴禾 赵娅丽 提要 本文结合某市智能运输系统战略规划的实践，参考国外先进经验，研究智能运输系统战略规划的方法及工作内容。主要讨论战略目标的确定、系统开发过程参与者的关系、系统框架结构的分析等问题。 关键词 ITS 战略规划 系统结构 1．引言 智能运输系统（以下简称为ITS）涉及众多领域和部门，是一个复杂社会系统。在系统建设过程中，需要许多专业领域的技术人员共同协作，同时需要在多个行业及管理部门之间建立良好的协调关系，以达到整合分散开发的多个项目，构成协作运行的复杂巨系统的目标。为此，ITS的系统规划显得十分重要，日本、美国、欧洲等均有许多成果，形成了系统框架结构、系统相关规范等代表政府意见的重要技术文件。 ITS系统战略规划是系统规划首先需要进行工作，其任务是根据某一地区社会、经济发展的需要，明确系统的战略目标；确定开发过程的战略布局，划分政府、企业、研究单位之间的协同任务，确定系统整体框架结构，以及相应的信息组织方案，制定相应的战略措施。 本文结合某市智能运输系统的战略规划实践，参考国外先进经验，具体讨论战略规划的工作内容与方法。 2．战略目标的确定 为正确确定系统建设的战略目标，其基本研究方法是采用宏工程的思想，研究交通系统与外部社会经济环境之间的关系，根据社会经济发展的要求，确定采用高新技术改造交通系统的功能要求定