中国乡镇土地管理中的寻租防范研究.pdfVIP

中文摘要 寻租理论是20世纪中叶以来西方经济学界的热门话题，也是当今经济学界最富有 挑战性的领域之一，寻租行为是市场经济国家和转轨国家普遍存在的一种现象。在我国 市场化建设的进程中，乡镇政府发挥着十分重要的作用，并成为我国地方经济发展、包 括整个国家宏观经济发展和稳定的一个重要的内生变量。但是，由于我国土地市场还不 是很完善，土地寻租行为屡见不鲜。乡镇政府土地管理者的寻租行为，不仅会造成土地 市场的扭曲，不利于市场经济条件下公平竞争环境的形成，还会造成官员的腐败以及国 有土地资产的大量流失，成为社会的不稳定因素。 本文在认识乡镇政府土地寻租行为现象及其危害的基础上，深入剖析了我国乡镇政 府在土地管理中产生寻租的原因，并有针对性地提出抑制乡镇政府在土地管理中寻租的 建议和措施。文章主要分为四部分：首先，通过对乡镇政府土地寻租的几个案例来说明 我国现阶段土地管理中出现的问题，达到了理论与实践相结合的目的；其次，提出了贯 穿整个文章脉络的寻租理论，并详细阐述了乡镇政府土地寻租行为的具体表现及特殊 性；再次，指出了目前我国乡镇政府土地寻租的一些危害，并对其进行了原因分析；最 后，对我国如何防范乡镇政府的土地寻租行为提出了一些对策建议，即从推进政府体制 改革，完善土地管理制度，加强对土地寻租行为的监控惩处机制，提高土地寻租的成本 四个方面来解决问题。 本文在借鉴国内学术界研究成果的基础上，采用规范研究与实证研究相结合的研究 方法，系统总结了土地寻租的形态，客观描述其成因，并提出治理思路和举措，具有一 定的理论价值和实践指导意义。 关键词：乡镇政府：土地管理；土地寻租行为；寻租防范 Abstract hot 1n ofthe20th a toPlc themiddle century Westsince isthe Rent．seekingtheory ofthe circlesasone areas, most economic alsointoday’s challenging economiccircles，but intransition countries wldespread themarket countriesand behaviorof economy rent．seeking an local 1mponant plays construction govemment the process，the marketing phenomenon．In economlc avital