四线城区客运出租车运价调整可行性研究.docVIP

四线城区客运出租车运价调整可行性研究 徐汉峰 湖北职业技术学院（湖北 G 432000） 摘要：G城区客运出租车行业因直接成本的不断上升，给营运成本产生了一定的压力空间，特别是在燃料价格、人员工资、车辆保险及维修费用上涨的情况下，导致了车辆折旧费、燃料费、保险费、人工费的增加，致使客运出租车运价水平偏低，运价结构不合理。鉴此，应该从纵向考量、横向考量、经营成本诸层面入手，作出适度价格调整。 关键词：出租车辆；起步价格；公里租价；纵向考量；横向考量；经营成本 习近平在十八届中共中央政治局第二集体学习会上强调：“要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。”[1]一个城区的客运出租车服务质量和收费标准关系到千家万户幸福生活质量的高低，也关系到人民群众幸福感实现的程度与速度。所以，在客运出租车面临经营成本上行空间的压力下，务必从纵向价位、横向考量、燃料考量、人工成本诸层面进行可行性研究。 一、纵向考量G城区客运出租车价位 客运出租汽车的运营价格主要由“起步价”和“公里运价”两个组成部分所构成。另一方面，客运出租车在营运成本上由料、工、费三大要素所组成。 1、从“起步价”调整分析看G城区客运出租车价位 在“车次起步价”上，G城区2002年起步价为2.5公里4.00元，也就说每0.5公里收费标准为0.80元（4.00元÷5个0.5公里）。在2006年G城区将“起步价”调整为1.5公里3.00元，也就是说每0.5公里收费标准为1.00元（3.00元÷3个0.5公里），其上涨幅度0.20元（1.00元-0.80元），其上涨速度为25%（0.20元÷0.80元×100%）。在2010年G城区又在燃油价格大幅上涨的情况下，将“起步价”调整为1.5公里4.00元，也就是说每0.5公里收费标准为1.33元（4.00元÷3个0.5公里），其环比上涨幅度增加了0.33元（1.33元-1.00元），其环比上涨速度增加了33%（0.33元÷1.00元）。在2013年初（也就是此次会议），G城区还是在燃油价格不断攀升的情况下，拟将“起步价”调整为2公里5.00元。也就说每0.5公里收费标准为1.25元（5.00元÷4个0.5公里），其环比下跌幅度为-0.08元（1.25元-1.33元），其环比下降速度为-6%（-0.08元÷1.33元）。依据上述四个时点的“起步价”来看，笔者认为2013年初G城区拟定的“起步价”是可以接受的，即起步价在2公里路段以内收费5.00元。简称“2公里5.00元”。 2、从“公里运价”调整分析看G城区客运出租车价位 G城区2002年“公里运价”的确认标准是在超过“起步价”2.5公里以外按每超过1公里收费1.00元的“公里运价”标准执行的。G城区在2006年的公里运价的确认标准是在超过“起步价”1.5公里以外，按每超过1公里收费1.00元标准执行的，但出租车司机另外还要向乘客收取0.50元/次的燃油附加费。2006年较2002年有两个特点：一是缩短了起步价应跑的里程数，由2002年的2.5公里缩短到2006年的1.5公里，缩小了1公里路程，增加了乘客的经济负担，每0.5公里增加了0.20元，1公里就是增加了0.40元。二是每次起点要加收0.50元燃油附加费。两项合计增加了0.90元/次的负担，这个增加的0.90元/次需要乘客乘坐的里程数来予以摊薄消化。G城区在2010年“公里运价”的确认标准是在超过1.5公里以外，以每公里运价1.00元的标准执行的，如果不足1公里的按1公里计费。2010年与2006年相比，其明显特征就是取消了加收每次乘坐起点的0.50元燃油附加费，这种做法降低了乘客的“运行成本”。G城区2013年年初（也就是此次会议）在“公里运价”上拟确认为超过“起步价”2公里以后，每超过1公里收费1.00元的“公里运价”。2013年年初拟调整的“公里运价”有两个明显特点，一是起步价5.00元内可以坐乘2公里路程，这个2公里比G城区2002年的2.5公里缩短了0.5公里，其压缩幅度达到20%，与2006年和2010年的1.5公里相比超过了0.5公里，其增加速度为33%（0.5公里÷1.5公里）。二是在超过“起步价”所规定的里程以外，2013年年初拟定的方案比历史三个时点相比，增加了每公里收费0.40元的“公里运价”，其增长速度为40%（0.40÷1.00）（除2006年加收一次性的0.50元燃油附加费以外）这个增速40%可以从燃油涨价、人工成本增加、维修费用调价诸层面进行深度考量。依据上述四个时点的“公里运价”指标可以看出，“公里运价”从历史时期的每公里1.00元上升至1.40元是可行的，但需要通过时间沉淀与消化。 3、从G城区市场“90#汽油”价格看G城区客运出租