论国有企业改革.pptVIP

论国有企业的改革 国有企业存在的必要性 经济方面，是国有经济的主导作用与控制力 1.国有经济控制国民经济的命脉 关乎国民经济的产业特征：对国民经济运行有举足轻重的影响（如金融、交通、电力、石化）；天然垄断；公共产品和利润少甚至无利润（国防、环保）；高风险的高新技术（航天、新材料） 2.国有经济通过支柱产业引导国民经济的运行，支柱产业的关联度大 3.国有经济通过控股等方式引导非国有经济成分健康发展 4.国有经济拥有现代先进技术，科研开发力度强，为国民经济的发展提供先进设备 5.为国家建设提供大量资金与物资，是财政收入的主要来源（60％以上） 政治方面 经济决定政治，国家借助国有经济的主导作用与控制力可有效巩固人民民主专政政权，保证我国经济发展的社会主义方面，对消除两极分化和实现共同富裕有重要意义 国有企业存在的目的: 在某些领域，市场机制不能起作用，而这些部门是社会再生产又需要这些部门。国家为保证社会再生产的顺利进行，为保护人民利益和社会稳定，国企就必须在某些领域存在。 国企必须改革，但忌一概民营化 国有企业发展到今天，成就很大，问题也不少，要进一步发展就必须改革。国有企业战线收缩，退出一些领域（主要是市场机制能起作用的领域）是应该的，但反对简单的一卖了之，一味采用MBO 理由： 1.不能利用劳动者的共同财富培植“爆发阶层” 2.MBO存在明显的挑肥拣瘦行为 3.MBO在一定程度上加速了我国贫富差距扩大化，影响社会稳定 4.私有经济势力过大，必然会左右国家政治 5.打击低收入者与地位下降的社会成员积极性，防碍效率提高 结论： 健全法规后，有的企业可做MBO 实行职业经理人制度 主要参考文献：《中国政企治理问题报告》主编：李惠 中国发展出版社2003年一月第1版 《社会主义市场经济》群众出版社2001年一月第1版 本组成员：高良础、曾志辉、许雪、吴丹丹、周小云、彭思思、曾玉敏 执笔：高良础 谢谢！ * * *