关于“黄金周”旅游经济的探讨(2010年公务员_申论命题热点写作).pdfVIP

09 “ ” 09 “ ” 0099公考申论热点：关于““黄金周””旅游经济的探讨 中国改革开放以来，随着人们生活水平的提高，特别是中国休假制度的改变，休闲、旅游的生活 方式渐渐走入了寻常百姓家。金周长假在为满足人民群众休假需要、全面提升生活质量，刺激消费、 扩大内需、促进假日经济发展等方面发挥了积极作用。 一、假日旅游经济的作用及成效 （一）旅游和休闲的发展最直接的是增加了国民经济收入。黄金周长假对旅游、商业、餐饮、交 通、景区、文化、体育、银行、保险、通讯等各产业的发展，产生了明显的促进和拉动作用，成为刺 激消费、拉动内需的一项重要制度安排。2000年“十一”至2007年春节，19个黄金周累计接待国内 游客16亿人次，实现旅游收入6704亿元，带动民航实现客运收入332亿元，铁路实现客运收入233 亿元。随着城乡居民消费观念的不断成熟和消费选择多元化，旅游逐渐不再是黄金周的唯一消费选择， 居民假日生活安排更加丰富，假日经济快速发展。2006年“五一”期间，全国银行卡跨行交易8400 多万笔、交易总金额突破400亿元，北京市图书销量同比增长20%，武汉市金银饰品销售同比增长 10％。2007年春节，全国社会消费品零售总额2200亿元，同比增长15%；全国假日旅游统计预 报体系监测的179家商业企业实现销售收入44.5亿元，同比增长18%。 （二）促进了中西部地区和广大农村地区经济发展。我国约70% 的旅游资源分布在农村，黄金 周长假为中长途旅游创造了条件，推动了中西部和广大农村旅游及相关产业快速发展，涌现出一大批 以旅游、文化、商贸等为特色的县、乡、村。一个年接待10万人次的农村旅游景点，可直接和间接 安置300位农民从业，直接和间接为1000个家庭增加收入。据测算，全国乡村旅游年接待现已超 过5亿人次，旅游收入超过3000亿元人民币，旅游带动发展的村（寨）超过2万个，脱贫乃至增 收致富的农民超过600万。 （三）有效拉动了城市周边经济发展。黄金周期间，大量城市居民离开拥挤、喧嚣的环境，选择 到城市郊区休闲度假，直接拉动了城市周边的旅游投资和消费。其中，最具代表性的就是分布在城市 郊区、城乡结合部和景区周边的各种“农家乐”。据不完全统计，四川、湖南、重庆等省市“农家乐”超 过数万家，大多数省份也都有数千家。成都三圣花乡发展“农家乐”266家，开发各类旅游景点11处， 2006年接待海内外游客989万人次，旅游收入9729.6万元，农民人均收入7306元；北京雾灵山 通过发展乡村旅游，2006年旅游接待10万人次，旅游收入1000万元，农民人均纯收入6100元， 其中，45%来自于旅游业；贵州天龙村屯堡旅游点2006年经营乡村旅游的农户34家，接待海内外 游客41万人次，农民人均收入由发展旅游前的760元提高到2725元。此外，依托毗邻城市的交通 便利和区位优势，大批观光农业、高科技农业、生态农业等应运而生，一些现代新村、生态村庄、民 俗村寨、古老村镇开发了旅游，成为城市周边经济发展的新增长点。大量农民通过开旅馆、办餐饮、 摆摊点、搞运输等，迅速转变为不离土、不离乡的服务行业的从业者。 （四）摸索掌握了黄金周运行的一般规律。经过7年的探索和实践，黄金周运行规律日渐显现。 春节以农民工返乡、学生回家、游客出行、节日探亲“四流”合一为特点，人流集中，一南一北旅游火 热，出游量约占当年三个黄金周的20%；“五一”春暖花开、气候宜人，易于形成出游高峰和出现供 求关系紧张，出游量约占当年三个黄金周的40%；“十一”因暑期旅游旺季刚过，旅游规模和势头低 于“五一”，中短途旅游比重较大，出游量约占当年三个黄金周的35%。近5个黄金周以来，部分游 客自动调节出游时间，或提前，或延后；或短途，或长线，客观上缓解了供求矛盾。各级假日工作机 构和城乡居民已逐步把握黄金周运行规律，供需各方的应对和适应更加自如，黄金周期间的供需矛盾 日趋缓解。今年春节黄金周全国假日办收到旅游投诉比去年同期下降49%，旅游者的出游满意率超 过90%。 （五）考验了政府安全保障体系。安全是黄金周工作的生命线。每个黄金周居民出行达数千万至 过亿人次（2006年“五一”黄金周出游高达1.46亿人次），如此规模的人流集聚、疏散、运输和接 待，使确保出行和游览安全成为黄金周工作的首要任务，部际协调会议各成员单位和地方政府共同构 筑了保障出行安全的一道