从集中控制走向合作治理——中国农村经济和社会组织发展和管理模式变迁.pdfVIP

中文摘要 本文试图通过考察当前农村组织发展状况，指出农村组织发展、农民组织 化程度提高有助于解决当前农村存在的诸多问题，而且还意味农村社会管理主 体多元化发展趋势，有助于填补国家部分退出乡村社会后遗尉的管理主体真空 地带，推动乡村社会管理模式从集中控制向各类组织合作治理转变，最终在促 进农村经济发展、提高农民生活水平的前提下，推进中国农村乃至整个国家的 现代化进程。 论文主要借鉴治理、组织发展、政府管理等有关理论，运用历史考察、案 例分析、文本研究等方法，从中国乡村社会管理模式历史考察与变迁的推动力 和农村各类组织发展与变迁的现实可能性两个维度展开。具体而言，主要包括 以下几部分内容： 第一章导言在对与研究主题相关的文献资料归纳整理的基础上，阐述了研 究的背景、研究意义、文章框架和采用的主要研究方法；第二章简要介绍相关 概念和理论，为研究展开奠定理论基础：第三章则通过对中国乡村社会管理模 式变迁的历史考察以及对乡村社会发展现状的研究，试图探寻农村组织发展和 社会管理模式变迁的推动力，指出中国农村的组织发展符合社会发展内在要 求，可为乡村社会管理模式变迁提供必要的组织载体，将成为模式变迁的主要 推动力；第四章则重点分析当前运行中的村民自治委员会发生的偏离及其带给 乡村社会管理的挑战，以温州先锋村老人协会、湖南平江孝子祠、延安荆尧科 村果农协会为例，分析此类组织在改善乡村公共事务管理、提供农村公共产品 等方面发挥的积极作用，进而揭示其肘推动中国乡村发展、实现从集中控制走 向合作治理的乡村治理模式、最终实现良好治理的意义；第五章借鉴西方福利 国家非营利组织与政府关系模式的理论，探讨乡村社会管理中农村组织与政府 的关系，简要分析政府在组织发展和社会管理模式变迁过程中应当承担职能。 关键词：集中控制合作治理乡村社会组织发展模式变迁 分类号：D638 Abstract thecurrent and of in situationsthe By developmentorganizations reviewing China’Srural author outthatthe of and areas，the points developmentorganizations the increaseinthe offarmer’S solve following degree systematizationmayhelp there．And meansa trendinthe also existingproblems furthermore，it pluralistic bodiesofrural fillthe left thestate China，which governing may governancespaceby afterthereform．A11thesewill thetransformationoftheadministrationmodel speed ofruralChinafromcentralizedcontrolto of governancebyorganizations cooperative different then the