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人口老龄化对于我国的影响极其对策探讨 摘要：在我国经济高速增长的背后，我国总人口也迈入了13亿的大关。2004年底，中国60岁以上人口达到1.43亿，占总人口的10.97%。中国已经正式步入了老龄社会，但是“未富先老”的残酷显示又摆在了我们的面前。同时我老龄化速度也在不断加快，老龄问题越来越突出，对于我国将会产生哪些影响，我们又该采取什么措施来应对，本文将作一探讨。 关键词：人口老龄化 老龄化原因 老龄化的影响 对策 0、引言 中国作为世界上人口最多的国家，由于三个世纪50—70年代进入的了一个人口生育的高峰期，而现在这部分人口有一部分已年满六十，进入老年人群，受此影响我国也加速步入老龄社会。此外就全球而言世界上所有发达国家都已经进入老龄社会,许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。1999年,中国也进入了老龄社会,是较早进入老龄社会的发展中国家之一。据调查，目前中国60岁以上的老年人口1.4亿，其中80岁以上的高龄老年人口为1300万。专家预测，到2020年，中国的老年人口将达到2.48亿，80岁以上老年人口达到3067万人，占老年人口的12.37%。另有调查显示，中国约有1000万名80岁以上的高龄老人需要照顾。老龄化现象是一个关系全局的重大社会问题,21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。 1、老龄化的概念及其原因 1.1老龄化的概念 人口老龄化是指一个地区(或国家)老年人口增长的趋势，其指标是老年人口比例,指一个地区 60岁及以上或 65岁及以上人口的数量在该地区人口总数中所占的百分比。本文使用65岁以上人口作为老龄化人口。 二十世纪后期，人口老龄化逐步成为世界性趋势。据联合国人口年鉴专刊统计,1997年全世界65岁及以上老年人口占总人口的比例达7%,在进入21世纪时,全世界已进入了老龄化社会。而且在30年中(1990至2020年)老龄人口的增长速度(年均递增2.5%)快于总人口的增长速度(1.3%)。 1.2 我国老龄化产生的原因 1.2.1 20世纪50年代至60年代高生育率的影响 中华人民共和国成立以后，社会安定、经济发展，过去在战争时期受到抑制的生育率产生反弹，与全球这时期的“婴儿热”一样，结婚、生育出现高潮，当时每对夫妇平均生育子女数一度超过7个，出生率最高的年份 超过40%，这些婴儿在60年后陆续在各个年龄段形成人口高峰，最终进入老年期。 新中国成立后的30年，中国基本上是没有外来或对外移民的问题。中国与其他发展中新兴工业国家一样，在社会经济发展的过程中经历着一个快速的人口转型期， 即从一个高死亡率和高出生率的阶段过渡到一个死亡率下降和人口寿命延长(由于医疗条件和生活水平的提高)而同时维持高出生率的阶段。这个时期(20世纪50年代到60年代)的特征是高人口增长率。新中国成立后的高人口增长期刚好与美国以及其他发达国家二战后的 “婴儿潮”是同一时期，但在这一人口转型过程中，中国的人口增长更加快速，规模更大。然而，在这一发展时期，高度政治化的总体公共政策过于强调了政治在经济中的主动性(Chen，2004)。在当时，对马尔萨斯的人口论全盘否定，但又无更好的办法来解决这一难题，其结果就是无限制的人口增长速度超过了计划中的经济发展，后来成为政策制定中越来越感到头痛的问题严格控制人口增长，实施计划生育政策，是20世纪70年代后期以来中国人口政策的特征。这样的政策有助于人口拥挤的城市降低出生率，但同时也加速了中国进入人口老龄化社会的速度。